局属各单位、局机关各科室：

  根据《银川市人民政府办公室关于印发银川市2019年政务公开工作要点的通知》（银政办发[2019]76号）要求，现将《银川市园林管理局2019年政务公开工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

银川市园林管理局

2019年8月15日

（此件公开发布）

银川市园林管理局2019年政务公开工作要点

  为全面深入推进银川市园林管理局政务公开工作，进一步提升园林绿化工作群众参与度、满意度，根据《银川市人民政府办公厅关于印发银川市2019年政务公开工作要点的通知》（银政办发[2019]76号）要求，结合我局实际，制定本工作要点。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实党中央、国务院和自治区关于全面推进政务公开的系列部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作及群众关注关切，以公开明权责、以公开促规范，着力提升政务公开质量、提升公众参与度、提升公开服务效果，为建设法治政府、透明政府、服务型政府发挥积极作用。

    二、主要任务

  （一）扎实推进“五公开”

  1.推进决策公开。凡涉及公共利益和公众权益的重大事项，除涉密外，主动向社会公布决策草案、决策依据等，通过听证座谈、列席会议、网络征集等多种形式，听取公众意见，征集到意见的主要观点、采纳意见数量、未采纳意见理由等情况要在决策做出前向社会公开反馈。本单位制定的政策文件，除依法保密的外，及时通过门户网站、政务“两微一端”等渠道公开发布，推动政策落地落实。（办公室牵头负责，各业务科室、局属各单位配合落实）

  2.推进管理公开。在符合保密要求的前提下，主动公开单位的机构设置、职能、权责清单变化等信息。落实行政执法公示制度，全面实施“双随机、一公开”监管、信用监管等监管机制，将检查处置结果在门户网站、政务“两微一端”等平台即时公布。按照“谁执法、谁公示”“谁监管、谁公示”“谁检查、谁公示”的原则，集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径等信息，规范行政执法行为。畅通投诉举报、意见反馈、行政复议、利益诉求等渠道，提高行政执法的社会监督力度。（办公室牵头负责，相关业务科室、局属相关单位配合落实）

  3.推进执行和结果公开。加大对年度重点任务、重要民生实事项目等重大决策部署执行落实情况的公开。强化部门预算执行、政府投资项目竣工决算、专项审计等问题整改情况的公开。加大议案建议提案办理结果公开力度，对涉及公共利益、公众权益、社会关切以及需要社会广泛知晓的办理复文，要依法、及时、全面、准确、具体地向社会公开。（办公室牵头负责，相关业务科室、局属相关单位配合落实）

  4.推进服务公开。围绕“放管服”改革，做好压减行政许可事项等方面的公开。推行市场主体和个人服务事项全过程公开，在宁夏政务服务网集中公布“四级四同”政务服务清单目录。（办公室牵头负责，相关业务科室、局属相关单位配合落实）

  （二）重点强化主动公开工作

    坚持以公开为常态、不公开为例外，把主动公开作为政府信息公开的主渠道，不断扩大主动公开信息量。进一步明确主动公开范围，健全完善政务公开基本目录，落实公开内容动态更新机制，确保各类政府信息准确、及时发布和更新。

  1.做好政府信息公开年度报告公开。按时、规范编制本单位政府信息公开工作年度报告，并按要求在银川市政府门户网站和银川市园林管理局网站进行公布。（办公室负责落实）

  2.做好财政预决算信息公开。按照财政预决算相关要求，做好财政资金和预决算公开工作，公开内容主要包括一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等。除涉密信息外，部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。（办公室、财务审计科牵头负责，局属各单位配合落实）

  3.做好园林工作动态信息公开。按照市园林管理局重点工作部署，及时准确公开行政审批、行政处罚、规划计划等各项重点、中心工作。（办公室牵头负责，相关业务科室、局属相关单位配合落实）

  4.做好政策解读工作。按照《关于进一步加强政策解读有关事项的通知》（银政公开办函〔2019〕2号）要求，以“谁起草、谁解读”为原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，解读材料务必于文件印发公布3个工作日内公开发布。丰富政策解读形式，运用政策简明问答、网络问政、政策进社区等方式，采用图表图解、音频视频、卡通动漫等形式展现。（办公室牵头负责，各业务科室、局属各单位配合落实）

  5.做好回应社会关切工作。做好“12345”一号通投诉平台、银川市政府政民互动平台和市长信箱的使用工作，认真办理市政府转来的市长信箱反映诉求、意见建议的信件，及时有效做好答复与回应，密切和群众的联系。（办公室牵头负责，各业务科室、局属各单位配合落实）

  6.做好“政府开放日”工作。积极组织开展银川市园林管理局“政府开放日”活动，通过主题观摩、交流座谈等形式，近距离、全方位的向公众展示园林建设、绿化管理等行政重点、热点工作开展情况。建立政务公开评议监督员制度，选聘政务公开评议监督员，定期评议本单位政务公开情况。（办公室牵头负责，各业务科室、局属各单位配合落实）

  （三）完善优化平台建设

  1.规范门户网站建设。按照本单位机构改革和职能优化，调整规范“银川市园林管理局网站”栏目设置，切实做好网站内容建设和发布审核，把好政治关、政策关、保密关、格式关和文字关。进一步强化政民互动工作，畅通优化网民留言咨询渠道，提升在线互动平台的开放性、实用性和留言办理工作，切实将局网站打造为本单位政务信息公开第一平台。认真开展局门户网站日常监测，按要求认真做好周度、月度、季度自查整改和年度总结工作，及时处理“我为政府网站找错”意见。（办公室牵头负责，各业务科室、局属各单位配合落实）

  2.有序发展政务公开新媒体。按照国务院政务新媒体考核管理要求，进一步规范局政务微信公众号、政务微博等新媒体平台建设，积极回应社会关切，大力推进法治政府建设、行政执法、园林建设、绿化管理等宣传公开工作，充分发挥新媒体的正面作用。（办公室牵头负责，各业务科室、局属各单位配合落实）

  三、工作要求

  （一）加强组织领导。将政务公开工作纳入重要议事日程，研究推动工作，进一步增强工作机构组织协调职能。建立政务公开工作常态化推进和考评机制，加强政务公开考核工作，扎实开展政务公开月活动，强化日常考核。

  （二）加强业务培训。建立经常性培训机制，加强政府信息公开业务培训，扩大培训范围，不断提高相关工作人员的政策把握能力、舆情研判能力、回应引导能力和实际操作能力。

  （三）加强督导检查。加强对工作落实情况的督导检查、工作调度和检查考核，认真抓好落实，确保各项任务落实到位，确保政务公开工作顺利推进。

  （四）加强周密部署。从实际出发，采取事前、事中、事后公开相结合，长期公开、定期公开和及时公开相结合，主动公开和依申请公开相结合，进一步改进工作方法，创新机制，上下联动，整体推进，确保我局政务公开工作取得成效。