2025年，我局深入贯彻习近平生态文明思想和法治思想，严格落实自治区及银川市关于林业（园林）有害生物防控的决策部署，聚焦检疫执法核心职责，统筹推进法治建设与业务工作，有效防范外来有害生物入侵风险。现将年度行政执法工作情况总结如下：

一、行政执法开展情况

（一）联合执法机制深化

联合市市场监管局、三区自然资源局开展“扫码入企”专项行动1次，检查兴庆区友爱木材市场、西夏区木材市场等13家企业，排查木材、电缆盘、木质包装材料。通过“三查三核”（查资质、查手续、查质量；核来源、核去向、核防疫措施）实现全链条监管，重点区域定向检疫覆盖率100%，查处违规调运案件0起。

（二）“三项制度”落实

严格落实重大行政执法决定法制审核制度，执行行政执法全过程记录制度，要求执法人员通过文字、音像等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等环节全程留痕，确保案件记录完整、案卷规范，实现执法全过程可回溯管理。

（三）“双项平台”规范运行

依托“宁夏十公示”及林草检疫信息平台，实现行政许可信息100%合规及时公示，累计完成322家苗圃及涉木企业的登记备案，办理植物检疫证书1425份。

二、行政执法人员培训

（一）普法强基共筑生态防线

加强宪法和植物检疫法规宣传，组织执法人员深入学习宪法，树牢法治理念；通过多种渠道向林木生产经营户普及林业有害生物防治法规及无公害防治知识，发放宣传材料60余份；与13家木材经营户签订《木材及其制品监管告知书》《合法调运、加工、经营、使用植物及其产品承诺书》，推进林业有害生物防治，共建和谐有序的城市环境。

（二）学法提能深化履职根基

完善领导干部学法用法制度，坚持会议学法和集中培训，丰富学法内容；长期培训法律知识，重点学习森林病虫害防治相关法规，兼学其他行业法规，提升依法履职能力；以提升依法行政意识为核心，加强干部职工法治教育。

（三）法治思维厚植理论实践

组织开展民法典培训和宪法培训，将法治思维贯穿于工作与生活实践，强化理论基础，助力系统法治建设工作持续取得新成效。夯实了干部职工的宪法理论基础，显著增强了尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、运用宪法的思想自觉与行动自觉。

（四）专业赋能淬炼执法标杆

12名执法人员参加执法证期满换证考试，合格率达100%。通过系统化的考前培训，有效提升了执法人员的专业素养和依法履职能力，进一步强化了规范执法、文明执法的意识，为推进法治政府建设提供了坚实的执法队伍保障。

三、亮点特色

双公示信息报送提质增效，严格落实“双公示”工作要求，以规范化、精细化管理推动信息报送工作落地见效，通过系列扎实举措，双公示信息报送合规率、及时率均稳定达到100%，工作成效突出，获银川市发展和改革委员会通报表扬3次，为行业内相关工作开展树立了标杆。

“云端织网”科技赋能智慧监测，依托松材线虫病疫情监测APP，通过移动终端设备的精准定位标记、高清图像上传和智能轨迹生成三大功能，实现数据实时采集与动态上报，确保野外调查数据的时效性、准确性和可追溯性，为科学研判疫情态势提供数据支撑。

四、存在的主要问题

岗位配置失衡，专业技术人员资质覆盖率不足60%，一线执法检疫和病虫害防治等专业技术岗位普遍存在“一人多岗”现象；实验室检测、疫情研判等关键环节存在明显技术力量缺口，现有专业技术人员数量与质量均难以支撑业务发展需求，重点领域人才储备不足。

五、下一步工作措施

（一）聚焦项目攻坚，提升防控硬实力

重点推动智慧防控体系项目建设，实施针对刺吸类害虫和蛀干害虫的分类精准防治，并加强对松材线虫病、美国白蛾等检疫性疫情的严密监控。通过争取资金完善监测防灾体系与应急准备，并针对双条杉天牛扩散趋势开展专项综合防治，确保全面完成防控硬指标。

（二）严格检疫监管，守好生态入口关

严格执行产地、调运及复检的全链条检疫，深化“双随机、一公开”联合执法监管模式，并依托信息化平台完善企业备案与信用管理。针对调运高峰优化服务，推行便民措施以提升效率与满意度，构建起严密高效的检疫屏障。

                                              银川市林草和园林管理局

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