席静宜委员：

您提出的《关于调整银川市长期占用绿地及易地绿化补偿等收费标准的提案》的提案收悉。该提案由我局主办，我局在接到委员提案后，组织人员就做好办理工作进行调研论证，制定了办理方案，于5月11日召开局长办公会议研究通过，指定由钟建元调研员办理落实。办理过程中，于9月13日与委员进行了电话沟通，深入了解了有关情况，听取了委员对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了委员对办理结果的意见，经廉用奇局长审核同意。现将办理情况答复如下：

一、基本情况

目前，占用绿地补偿费及树木损坏赔偿费收费标准为1997年7月15日自治区物价局、财政厅、建设厅联合发布的《关于制定银川市城市易地绿化补偿等项收费的批复》（宁价（费）发[1997]190号），收费性质为行政事业性收费。2018年，自治区财政厅下发了《关于发布2018年宁夏回族自治区行政事业性收费和政府性基金目录清单的通知》（宁财（综）发[2018]848号），未将占用绿地补偿费纳入行政事业性收费目录，为了保证占地移树工作顺利开展，经我局与市财政局沟通，将占用绿地补偿费调整至政府非税收入目录，继续由我局负责执收。同年，自治区物价局下发文件（宁价（费）发[2018]14号）废止了1997年发布的《关于制定银川市城市易地绿化补偿等项收费的批复》，且至今未发布新的收费批复，致使占用绿地补偿费及树木损坏赔偿费执收标准缺乏政策依据。

二、工作推进情况

（一）依托条例修订，调整收费规则

为了使占用绿地收费标准有法可依、科学有效，我局充分结合经济社会发展水平和城市建设规模，通过修订《银川市城市绿化管理条例》，增加占用绿地收费相关法条，并在原有标准的基础上进行了规则调整，其中主要调整内容为：长期占地费按阶梯方式进行计费，根据占地面积30—1000平方米及以上，收取1—10倍长期占用绿地补偿费，从而引导各类工程项目合理利用城市绿地资源，遏制大开挖、多占地等现象的发生。目前，条例修订工作正在进行中。

（二）明确收费标准

因《银川市城市绿化管理条例》未修订完成，加之自治区相关部门也未发布新标准，为了确保政府非税收入执收工作及时、准确，使占地移树工作有序开展，我局充分征询财政部门意见后召开专题会议，针对长期、临时占用绿地补偿费已调整至非税收入目录的情况，明确了参照1997年收费标准的上限作为目前非税收入执收标准，该标准基本适用于各类占用园林绿地事项，待条例修订通过或自治区相关部门发布新标准后，再以新标准执收。

                                          银川市园林管理局

                                           2022年9月13日   

    （此件公开发布）