机关各科室、市级宗教团体、市海宝塔寺管理所：

根据市司法局《关于印发银川市委全面依法治市委员会2020年工作要点的通知》（银法发〔2020〕1号）有关要求，结合工作实际，制定《银川市民委（宗教局）2020年法治政府建设工作要点》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                                              银川市民族事务委员会

              2020年4月28日

银川市民委（宗教局）

2020年法治政府建设工作要点

为深入贯彻落实银川市委、市政府《银川市法治政府建设实施方案（2016-2020年）》，不断巩固提升民族宗教事务依法管理水平，根据《关于印发银川市委全面依法治市委员会2020年工作要点的通知》（银法发〔2020〕1号），结合工作实际，制定民族宗教系统2020年法治政府建设工作要点。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，加快法治银川、法治政府与法治社会一体建设，全面推进依法行政，努力在2020年与全面小康社会同步建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，为全面推进新时代民族宗教工作提供坚强法治保障。

二、主要任务

（一）依法全面履行政府职能

1.履行“第一责任人”职责。进一步完善法治政府建设相关工作制度，落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，引导督促全体民族宗教干部切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

2.推进权责清单标准化建设。对我委（局）保留的权责清单进一步全面梳理，及时按照机构改革对权责清单的有关要求予以动态调整，推动形成清晰、透明、规范的标准化权责清单目录。

3.严格按照政策规定审批。对保留的民族宗教事务审批权限，按照有关政策规定从严审核审批并向上级业务部门登记备案。严格宗教场所新建、改建、迁扩建的审批程序，加强对场所规划建设的服务指导。同时，进一步优化办事流程，提高办事效率。

4.着力化解社会矛盾纠纷。成立机关矛盾纠纷调解委员会，及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息，认真妥善处置群众通过电话、微博、微信等渠道的投诉、上访、咨询，分层次梳理信访诉求清单，强化应对和处置群体性信访事件的能力，维护群众合法权益。

5.助力持续优化营商环境。深入推进民族团结进步宣传教育，重点整治宗教领域突出问题，巩固民族团结、宗教和顺、社会和谐的大好局面，为全市营商环境持续优化改善作出贡献，推动经济高质量发展。

（二）坚持严格公正文明执法

1.加强执法队伍能力建设。坚持领导干部学法用法制度，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略以及国家法律法规纳入全年干部教育培训计划，抓好组织实施，全面提高执法人员法治素养、执法能力。

2.严格公正规范执法检查。全面推广使用行政执法监督平台，严格规范行政执法行为，配齐执法检查仪，落实好行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，及时在政务公开平台将行政执法依据、执法流程等信息进行公开公示，自觉接受社会监督。

3.深入开展法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，利用2020年“宪法宣传周”“民族团结月”等契机，围绕各项重点工作，广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系及民族宗教相关政策法律法规，落实“以案释法”制度，推动以案释法工作常态化、规范化。

（三）着力提高行政决策水平

1.健全落实依法决策机制。严格执行“三重一大”和主要领导“五不直接分管”等集体决策制度，认真落实重大行政决策公开征求意见、专家论证、风险评估等机制，提升行政决策的科学化、民主化、法治化水平。

2.落实政府法律顾问制度。聘请专业法律顾问协助做好法制审核工作，充分发挥法律顾问在重大行政许可、行政决策、推进依法行政等工作中参谋助手作用。

（四）全面推进法治政府建设

1.深入推进政务公开建设。按照政务公开有关要求，认真落实“双随机一公开”机制，依托银川市政府门户网站、机关公示栏等平台，面向社会及时公开民族宗教工作职责、重大事项、工作动态等信息，持续推进行政权力网上公开透明运行，主动接受社会监督。

2.配合做好法治政府示范创建。营造法治政府建设争优创先的浓厚氛围，配合市司法局做好法治政府建设第三方评估工作。

三、工作要求

（一）加强组织领导。2020年是法治政府建设的关键一年，事关全面建成小康社会工作成效，机关各科室、下属各事业单位要高度重视，加强组织领导，对标工作任务，认真组织开展相关工作，着力提升法治建设水平。

（二）做好档案收集。全面配合市法制办开展的争创自治区级和国家级法治政府建设示范市工作，按照《2020年银川市法治政府示范创建指标及任务分解表》相关部署，对标对表，查缺补漏，做好法治政府建设相关工作档案整理工作，全力推进法治政府示范创建活动。

（三）加强督促检查。结合市依法治市办工作要求，机关办公室将定期对工作落实情况进行督查检查，协调解决工作难题，提出工作建议，不断深化法治政府建设工作成效。