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索 引 号: | 11640100010085933D/2025-00003 | 发布日期: | 2025-02-21 |
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发布机构: | 银川市民族事务委员会 | 责任部门: | 办公室 |
名 称: | 市民委(宗教局)关于2024年法治政府建设工作报告 |
2024年,委(局)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进民族工作重要思想,切实履行好法治政府建设重要组织者、推动者和实践者的职责,全面推进法治银川建设,持续提升民族事务治理能力。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强党的领导,夯实法治政府建设基础
1.加强组织领导,全面谋划法治建设工作。委(局)党组召开会议研究部署法治政府建设工作,扎实推进领导干部带头尊法学法、行政执法等法治建设重点工作。将学习贯彻习近平法治思想作为党组理论中心组学习“第一议题”和“常设议题”;将履行法治建设第一责任人职责情况列入年终述职;将法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价指标体系。
2.认真履行职责,扎实推进法治建设工作。主要负责人扎实履行推进法治建设第一责任人职责,自觉主动遵法学法守法用法,严格管好队伍,推动法治建设各项工作落地见效。一是深学笃行习近平法治思想。组织干部职工参加党组理论中心组学习、研讨及各级各类培训班,增强依法行政和科学决策能力。二是抓实机制建设。坚持把法治政府建设工作与主业同安排部署、同检查落实,及时研究解决重难点问题,督导落实法治政府建设工作。三是抓牢普法执法。严格落实普法责任制,坚持将普法有机融入主责主业中,不断压实普法责任。四是抓好法治机关建设。高度重视,配齐配好法律书籍,自觉遵守法律法规和机关各项规章制度,在工作中无违反党纪、法律法规行为。
(二)规范执法行为,深入推进全面依法行政
3.规范行政执法,促进依法行政。根据执法职责和执法工作任务,合理配备执法力量,2024年度组织7名工作人员参加行政执法人员资格综合法律培训考试并取得行政执法证件。指导各县(市)区规范行政执法工作,以更高站位、更大力度、更实举措开展执法工作督查,切实提升执法质效;现场执法中加强政策宣讲、思想引导、法治引领,提升各民族尊法学法守法用法意识。
4.强化合法性审查。为进一步完善行政执法监督工作机制,明确机关办公室为负责实施行政执法监督工作的内设机构,压紧压实民族宗教系统行政执法监督和法治审核职责,强化依法行政工作质效。2024年聘请执业律师为法律顾问,及时咨询沟通民族宗教工作中的重要行政决策及行政执法合法合规情况,认真审查相关合同、协议、文件等法律文书的合法性、规范性。
(三)立足主责主业,强化法治宣传教育实效
5.抓紧抓实普法责任制。严格按照“八五”普法工作部署,印发年度普法依法治理工作要点,坚持把普法与业务同安排部署、同检查落实;紧紧围绕法治政府建设,及时更新完善民族宗教系统普法责任制“四清单一办法”,组织开展“4.15全民国家安全教育日”、“禁毒宣传日”、“美好生活·民法典相伴”、“民族团结进步月”、“行政复议法宣传月”“12.4宪法宣传日”等主题活动,积极宣传法律法规,树立宪法权威,营造全社会自觉尊法、学法、守法、用法的法治氛围。
6.加大法治宣传活动力度,营造法治社会氛围。创设“小宁大讲堂”、“手绘长图”、“银银带你看银川”等融媒品牌,推出79期动漫短视频、2个系列42期长图、6个Vlog,被国家民委、央视频、中国民族报转发,播放千万人次,“让互联网成为铸牢中华民族共同体意识最大增量的‘银川实践’”被评为全国统战工作实践创新成果。打造“石榴籽”车间、警务室、人民调解室、志愿服务队等工作品牌,累计培育66个邻里互助、关爱帮扶等社区服务项目,教育引导各族群众牢固树立国家意识、公民意识、法治意识,提高各族群众获得感和幸福感。
二、履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设情况
一年来,局党组书记、主任(局长)坚持把履行法治建设第一责任人职责制度和坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯彻到民族宗教系统立法、执法、司法、守法、普法各环节。
一是深刻领会习近平总书记关于法治建设的新思想、新观点、新论断,将履行法治建设第一责任人职责情况列入年终述职,自觉担当厉行法治的职责使命;围绕改革任务,自觉运用法治思维和法治方式分析解决问题,主动谋划工作,牵头提出具体落实举措,发挥行业主责作用。二是对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。委(局)党组全年召开会议研究部署依法行政、普法责任制、领导干部带头尊法学法等重点工作。强化证件管理,充实执法装备,完善监管系统,加强执法监管力度,坚持“把纪律挺在规矩前面”,督促其他班子成员及各科负责人依法行政,努力营造风清气正的权力环境。三是强化责任担当,发挥模范引领作用,以上率下推动落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,督促领导班子其他成员依法行政,不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。2024年,无违规干预司法活动、插手具体案件处理情况发生。四是加强法治教育,做尊法学法守法用法践行者。制定并贯彻落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单,邀请法律顾问开展法治讲座,利用宁夏干部教育培训网络学院、法治教育网等平台学习,开展国家工作人员“线上线下”旁听庭审活动,通过以听促学、以案学法,着力补齐学习短板,营造尊法、学法、守法、用法的良好法治氛围。
三、推进法治政府建设工作存在的不足
本年度委(局)在推动依法行政、加快法治建设方面取得了长足进步,但对照建设良好的法治环境要求还存在差距。主要表现在:一是干部职工运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾的能力有待提高。二是委(局)无专门的法制科室指导行政执法工作,行政执法工作规范化和执法能力水平有待提升;三是全面推进民族宗教领域普法宣传教育的广度和深度有限,宣传内容缺少互动性,普法宣传力度有待进一步加大。
四、2024年度推进法治政府建设主要工作安排
(一)学法用法,提高依法行政能力。深入学习贯彻习近平法治思想,严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,落实好宪法宣誓、国家工作人员学法用法、年度述法等工作制度,抓牢领导干部这个“关键少数”,抓紧法律法规和政策理论的学习培训、考核奖惩等环节,提高干部队伍整体法治素养。
(二)公正执法,依法依规履行职能。严格依照法定程序行使权力,切实把法治建设要求贯穿于职能工作的全过程各方面。以制度促进管理,持续深入推进行政执法三项制度落地,加强执法人员法治教育培训,落实执法监督程序,围绕重点领域,开展规范化执法监督。
(三)加强教育,注重平台载体宣传。不断创新和完善“八五”普法工作载体,充分利用新媒体平台联合多方力量开展创新性互动普法,邀请法律顾问深入企业和各族群众中开展法律咨询服务、举办法律风险防控宣传,以“小案件”讲“大道理”。
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