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| 索 引 号: | 11640100010085992G/2026-00006 | 发布日期: | 2026-01-06 |
|---|---|---|---|
| 发布机构: | 银川市民政局 | 责任部门: | 银川市民政局 |
| 名 称: | 关于对市十六届人大五次会议 第18号建议的答复 | ||
李丽代表:
您提出的关于加强“物业+养老”示范社区建设,完善居家养老服务的建议收悉。您的建议紧扣我市人口老龄化发展态势和养老服务需求,对于探索符合我市实际的居家养老服务模式具有重要的参考价值。办理过程中,于5月28日、7月28日分别约见了代表,深入了解了有关情况,听取了代表对办理工作的意见和要求。办理结束后,告知并征求了代表对办理结果的意见,经市民政局局长审核同意,现将办理情况答复如下:
您提出的物业企业具有“常驻社区、贴近居民、响应快速”、易建立信任关系、便于了解需求、可整合现有服务资源等优势,与我局在推进养老服务工作中的认识高度一致。近年来,我局积极引导和支持物业服务企业发挥其独特优势,参与社区居家养老服务。
目前,我市已在部分社区开展了“物业+养老”服务模式的试点工作,并取得了初步成效。例如,银川安居康养集团所属银房公司在唐徕小区(一二组团)打造的“银房居家康养·凤北项目”,正是对这一模式的有益探索,正如银房公司通过适老化产品展示中心和“银房居家康养”特色服务模式所展现的那样。该项目通过自筹资金改造建设社区康养食堂、适老化产品样板间、智慧信息中心等设施,搭建“银房智慧养老云平台”,建立“菜单式为老服务清单”,为老年人提供助餐、助急、助浴、助洁、助行、助医等“六助”服务,致力于打造15分钟养老服务圈。该试点为全市推行“物业+养老”模式提供了实践经验和标准化支撑,验证了物业企业参与养老服务的可行性和有效性。
我市始终将构建完善的养老服务政策体系作为重点工作。已率先在西北地区出台《新建住宅小区配建养老服务设施建设移交与管理办法》,明确较高的配建标准(每百户不少于30平方米)。同时,制定了《银川市养老服务设施布局规划》和《银川市基本养老服务清单》,创新实施经济困难失能老年人护理补贴制度,并实现高龄津贴全覆盖。这些政策为包括“物业+养老”在内的各类养老服务模式的发展创造了良好的制度环境。
截至目前,我市已建成覆盖城镇社区的居家养老服务站303个、社区食堂(老年人助餐点)269个、日间照料中心107个等大量社区养老服务设施,基本实现城市社区“15分钟养老服务圈”全覆盖。在居家养老精细化服务方面,通过争取上级资金,为经济困难老年人提供“六助+N”服务和“喘息服务”,服务人次显著增加。特别是在老年助餐服务方面,已形成特色模式并获肯定。这些坚实的设施网络和服务基础,为物业服务企业整合资源、嵌入服务提供了广阔的平台和合作机会。
您提到的数据整合、服务功能拓展等需求,正是我市智慧养老发展的重点方向。我市正在统筹建设市级智慧养老服务信息平台,旨在打造纵向贯通市、县、街道、社区四级,横向连接各类服务主体的养老服务网络。这不仅有助于实现养老服务资源的有效整合和精准对接,也为物业企业利用信息化手段提升服务效率、拓展服务内容(如紧急呼叫、健康监测等)提供了强大技术支持。目前,已完成1478户特殊困难老年人家庭的适老化改造并安装智能呼叫设备。
针对您提出的在银川打造1~2个“物业+养老”示范小区,形成可持续、可复制、可推广规范体系的建议,我局将着重推进以下工作:
(一)总结推广试点经验,深入总结如唐徕小区“银房居家康养”等试点项目的成功经验和有效做法,研究并制定契合我市实际的“物业+养老”服务规范与服务标准。
(二)支持示范项目建设,结合完整社区建设、老旧小区改造等工作,积极营造条件,鼓励并支持具备实力与积极性的物业服务企业在不同区域打造一批“物业+养老”示范项目,以发挥引领示范作用。
(三)强化资源整合与政策引导,推动物业服务企业与专业养老机构、医疗机构、社区组织等合作,引导其将服务范围向养老领域延伸。在政策层面,对积极参与养老服务且成效显著的物业企业给予相应扶持。
(四)加强人才培养与市场推广,将“物业+养老”所需技能融入养老服务人才培养体系,以提升物业人员的为老服务能力。同时,强化对智慧养老及“物业+养老”模式的宣传力度,以提升社会认知度与接受度。
感谢您对银川市养老事业发展的关心和支持,我们将认真研究吸纳您的宝贵建议,继续会同相关部门,扎实推进包括“物业+养老”在内的多种居家社区养老服务模式创新,努力满足老年人多样化、多层次的养老服务需求,让更多老年人能够居家安享晚年。
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