为扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果各项任务,按照市委《关于成立重点工作重要任务重大项目推进工作专班的通知》精神,市巩固拓展脱贫攻坚工作专班于5月7日组织各县(市)区、市直各有关部门召开推进会,进一步统一思想认识、凝聚工作合力,以更务实的作风、更有力的举措,推动专班重点任务取得实质性进展、阶段性成效。银川市政协副主席、工作专班组长马元文主持会议,市直有关部门、各县(市)区农业农村局、乡村振兴服务中心等相关单位20余人参会。
会议分别听取了市农业农村局、民政局、人社局、医保局和灵武市、永宁县巩固拓展脱贫攻坚成果工作情况汇报。会议指出,当前,过渡期已进入第四个年头,巩固脱贫攻坚成果面临的形势任务发生了较大变化,需要我们深入分析,准确把握阶段性特征,持续用力做好工作。市直各相关部门、各县(市)区要始终坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置,标准不降、措施不松、力度不减,全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得阶段性成效。
会议强调,工作专班要对标自治区“必须采取非常规措施缩小脱贫人口收入差距,至少要尽快达到全国平均水平”的工作要求,围绕“两高一低”目标任务,全面分析增收因素,分类匹配帮扶措施,切实做到“五个精准”。一是精准掌握防止返贫监测对象。坚持常态化监测与集中排查相结合,充分运用信息化、数字化手段和实地入户走访等方式对重点农户进行摸排,动态掌握脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户“三类对象”基本情况。健全预警机制,放宽认定条件,简化程序手续,确保监测对象早发现、早干预、早帮扶。加强脱贫人口收入不增反降户监测帮扶,及时掌握人群特征和收入变化情况,建立工作台账,实行销号管理。二是精准指导乡村特色产业发展。加快构建“一村一品”产业发展格局,重点发展设施蔬菜、花卉、枸杞、葡萄、牛羊养殖等主导产业,引进培育龙头企业,做优做强特色种养业。巩固深化“经营主体+村集体+农户”等模式,完善利益联结机制,把村民有效嵌入产业链上,共享产业发展收益,力争脱贫人口经营性收入占比达到10%左右。三是精准督促脱贫人口稳岗就业。加大就业帮扶力度,对脱贫人口低收入家庭中至少有2个以上健康劳动力或零就业家庭,通过劳务输出转移就业一批、公益性岗位安置就业一批、帮扶车间吸纳就业一批、技能培训带动就业一批等举措,实现每户至少1人稳定就业,确保脱贫群众工资性收入保持稳定。四是精准落实各类救助帮扶政策。研究推动防止返贫和农村低收入人口帮扶两个政策衔接并轨,统筹相关行业部门特惠性政策措施,对脱贫人口和监测对象实施分类分层救助帮扶。开展困难残疾人家庭“一家一年一事”帮扶解困行动和农村重度残疾困难人口专项救助,切实兜牢兜实民生底线。五是精准开展脱贫人口收入测算。围绕四项收入构成,高质高效开展脱贫人口、监测对象收入统计分析,切实将收支情况算清核准,做到“颗粒归仓”。对人均纯收入低于1.2万元的低收入脱贫人口,综合运用数据筛查、抽样核查、对比测算、数据研判等手段分析影响收入持续增长的原因,为增收决策提供依据。