为维护农村集体经济组织及其成员的合法权益,加强和规范农村集体经济组织资金管理,促进新型农村集体经济高质量发展。今年以来,银川市农业农村局紧盯农村集体经济组织收益分配,以《中华人民共和国农村集体经济组织法》颁布为契机,靶向施策,同向发力,着力加强和规范农村集体经济组织收益分配。
强化政策宣传,提高政策知晓率。注重政策宣贯的系统性和完整性,避免断章取义、以偏概全,全面梳理汇总编印《农村集体经济组织法律法规和管理制度资料汇编》,围绕村级财务管理主脉络,集成中央、区、市各级法规政策,作为当前广大干部学习的手边书、参考书、必备书。同时下发“明白册”至县(市)区、乡镇(涉农街道)、村,并按需推送《资料汇编》电子版到村级,确保政策宣传横向到边,纵向到底,实现全覆盖、无遗漏、无死角,切实为各级“三农”干部和村“两委”成员学习和解决实际问题提供“活字典”。
加强业务培训,提高政策执行力。针对农村集体经济组织收益分配政策把握还不够精准、公益服务职能有时还存在缺位等问题,市农业农村局坚持问题导向,迅速行动,以县域为单位,紧盯关键领域、关键岗位,以乡镇(涉农街道)、村农经工作负责人及财务人员等为主要培训对象,逐县分批次开展农村集体“三资”管理培训,全面详细解读“三资”管理制度,重点讲解农村集体经济组织收益分配原则、范围、程序等相关政策制度,引导村集体经济组织完善公益服务职能,健全集体收益分配制度。截至目前,已举办培训班2批次,培训市、县、乡、村各级干部300余人次。
强化督查指导,提升工作质效。结合“三资”监管突出问题集中专项整治行动,聚焦农村集体经济组织财务管理政策执行情况,扎实开展“点穴式”督查,抽查乡镇(涉农街道)19个、村集体41个,“面对面”指出问题、“零距离”给予业务指导、进一步延伸政策宣传“触角”,达到“寓教于查”“以查促教”的目的,进一步提高农经干部和财务会计人员的政策水平和业务素质,助推农村集体经济组织收益分配政策在基层“生根开花”。