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数字化赋能农村产权交易 推动基层监督提质增效

银川市人民政府门户网站 www.yinchuan.gov.cn 2024-12-06 16:33 

近日,银川市农村产权流转交易平台正式上线,金凤区丰登镇新联村村集体的营业房租赁项目成为平台上线后成功落锤的首笔交易,交易溢价率达到9%。数字化赋能农村产权流转交易是银川市积极推进全国农村产权流转交易规范化整市试点建设的重要举措,通过构建制度化、规范化、信息化的交易平台,推动农村产权流转交易规范有序、公开透明。

一网统管监督更全面。近年来,随着农村集体经济不断发展壮大,部分村集体出现了集体资产底数不清、经济财务制度执行不规范等问题,村集体资产 “私下交易”“低价处置”等现象也时有发生,对农村集体经济高质量发展带来严重影响。农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治开展以来,全市共排查梳理出集体“三资”监管各类问题1567条,其中财务管理类问题815条,占比52%,债务管控类问题61条,占比4%。对此,农业农村部门在市纪委监委的推动下,着力健全完善农村产权流转交易平台。按照“六统一”(统一平台建设、统一服务流程、统一交易规则、统一交易鉴证、统一监督机制)建设模式,建成了优化整合市县各级平台,融通自治区“三资”监管、银川市“六权改革”等信息平台的“一中心多后台”服务体系,搭载了线上信息查询、竞价交易、土地流转网签备案等多种功能,实现全市农村产权流转交易一网统用、一网统办、一网统管。

线上监管监督更有力。推动农村产权流转交易是赋能集体经济发展、释放农村活力、推动农业现代化发展的重要手段,监管不到位容易导致村集体资产流失、收益受损,也容易形成滋生贪腐的温床。针对集体资产资源交易环节易发多发问题,银川市全面推行农村集体产权流转进场交易“应进必进”,依托农村产权流转交易平台,启动市、县、乡、村四级信息审核机制,打造开放式实时竞价大厅,实现数据可查可寻、竞争公平充分、线上全面留痕、过程实时监控的监管目标,有效避免线下暗箱操作、程序不规范等问题,切实维护农村集体及农民合法权益。

数字赋能监督更智能。农村产权流转交易涉及面广量大、项目繁多,如何进行全面监督是亟需解决的问题。银川市创新数字化监督管理模式,利用农村产权流转交易平台与自治区“三资”监管平台互联互通,实现农村“三资”数据后台精准搜索、查看、导出,通过数据分析,主动发现疑似问题。新增“三资”预警模块,对于闲置资产、到期合同及时发布预警,全程跟踪督办,有效盘活利用,及时铲除滋生“微腐败”的土壤,让村集体资产在阳光下运行,实现集体资产保值增长,在推进银川市农村改革追“新”逐“质”的同时,也为农村集体“三资”监督管理奠定坚实基础。

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