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鼓起农民“钱袋子” 铺就乡村“致富路”

银川市人民政府门户网站 www.yinchuan.gov.cn 2026-03-27 15:27 

“十四五”以来,银川市始终把农民增收作为“三农”工作核心任务,以特色产业强根基、就业帮扶拓路径、政策保障筑底线,全方位、多维度推进农民增收工作,交出了一份亮眼的民生答卷。

收入水平稳步跃升城乡共富步伐坚实“十四五”期间,银川市农村居民收入实现量的稳步增长,与经济发展同频共振、同步提升。全市农村居民人均可支配收入从16428.4元增长至23503元,五年累计增长43.1%,年均增速7.4%,高于GDP增速,让发展成果更多更公平惠及农村群众。收入水平持续领跑全区,常年高于全区平均水平2500—3400元,2025年达全区农村居民收入的1.17倍,稳居西北五省区省会城市第二、沿黄九省区省会城市中上游。城乡居民收入比由2.4缩小至2.19,城乡融合深度推进,共同富裕根基不断夯实。

产业带动持续发力,联农带农富农成效显著银川市深耕现代都市农业,扎实做好“土特产”文章,推动农业从种养生产向全产业链延伸升级,构建品质引领、品牌制胜的现代农业体系。奶产业跨越式发展、冷凉蔬菜规模化扩张、适水产业精品化转型,乡村特色产业集群持续壮大。通过订单合作、代耕代种、庭院经济、保底分红等多元利益联结机制,让农户深度嵌入产业链,共享产业增值红利。全市70个移民村培育设施蔬菜、食用菌等特色主导产业,移民人均可支配收入达19320元,较2020年近乎翻番。农产品加工集聚成势,2024年加工产值突破150.37亿元,培育31家亿元级龙头企业,占全区总量54%;“龙头企业+合作社+农户”模式高效联农带农,惠及2.3万户农户,户均年增收1.2万元。

业态融合创新突破,增收渠道持续拓宽乡村旅游、农村电商等新产业新业态,成为农民增收新引擎。2025年,全市182家休闲农业经营主体接待游客476.4万人次,营业收入3.71亿元,带动6593户农户就业分红;闽宁镇葡萄酒庄旅游、贺兰山田园综合体等标杆项目,助力周边农户人均年增收4500元以上。持续举办农业嘉年华、农民丰收节等品牌活动,开展现代都市农业品牌推洽、农产品产销对接等专项行动,现场购销签约额突破10亿元;3000余种“妙选银川”优质农产品借京东特产馆、国内外展会等平台走向全国。农村电商活力迸发,零售额从2020年55.2亿元增至2025年86亿元,增长1.5倍,年均增速9.5%,为农产品出村进城、农民稳定增收注入强劲动能。

改革红利加速释放,财产性收入稳步增长依托农村产权流转交易整市试点,银川市优化市、县、乡三级产权交易信息化平台,土地流转、房屋租赁、集体分红等财产性收入来源不断拓展。深化闽宁协作,闽宁产业园等共建项目落地见效,带动村集体经济提质增效,通过入股分红让农民共享发展收益。闽宁镇农民人均可支配收入从搬迁之初500元跃升至2025年20292元,增长40.58倍。依托乡村旅游、休闲农业盘活闲置资源,累计盘活闲置宅基地158宗、126亩,打造贺兰县宅基地审批监管数字化、星光村宅基地出租入股等典型模式,为农民财产性收入增长开辟新路径,农村改革红利持续转化为增收实效。

就业保障精准有力,政策托底稳定增收。银川市以县域经济、帮扶车间、公益性岗位、以工代赈为抓手,拓宽农民就近就地就业渠道,工资性收入始终是农村居民收入的第一大来源。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,2025年全市脱贫劳动力就业23903人,完成年度目标110%,实现有劳动能力零就业家庭动态清零。“贺兰渔工”获评全国劳务品牌典型案例,劳务输出组织化、品牌化水平显著提升,带动工资性收入稳步增长。全面落细落实惠农政策,高效发放耕地地力保护、农机购置、农业保险等补贴,放大政策资金惠农效应。农村社会保障体系持续完善,养老金、离退休金、困难救助标准稳步提高,农村低保标准从每人每月380元提至605元,增幅59.2%,推动转移性收入大幅增长,为农民持续增收筑牢坚实保障。

展望“十五五”,银川市将继续坚持把促进农民增收作为“三农”工作的中心任务,着力构建多元稳定的增收格局,力争到2030年农村居民人均可支配收入突破3万元,城乡居民收入比缩小至2.0,为全面推进乡村振兴、实现共同富裕奠定坚实基础。


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