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打出“组合拳” 拓宽“共富路”

银川市人民政府门户网站 www.yinchuan.gov.cn 2026-04-10 18:16 

为深入贯彻落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神,扎实推进共同富裕,今年以来,银川市紧扣“产业、就业”双轮驱动,打好“深化农村改革、联农带农富农机制、常态化帮扶”三大组合拳,以务实举措、精准政策、有力行动,全面激发农村居民增收内生动力,确保乡村振兴发展成果更多更公平地惠及广大农民群众。

产业引领,拓宽增收主渠道银川市立足资源禀赋,加快推进现代都市农业高质量发展。严格落实粮食安全责任制,推动良田、良种、良机、良法集成增效,建设智能连栋温室10万平方米,确保粮食播种面积和产量稳定增长。持续壮大牛羊肉、冷凉蔬菜、奶业等特色产业链,推动产销一体化发展。积极争创国家级盐碱渔业产业集群,扩大虾、河蟹、鲈鱼等名优水产养殖规模,新增设施渔业养殖2万平方米。深化“三品一标”品牌建设,新增和续展优质农产品认证30个以上,培育企业品牌和产品品牌10个,推动农业由“种得好”向“卖得好”转变,让农民更多分享产业链增值收益。

就业扩容,夯实增收基本盘深入实施稳岗扩容提质行动,推进公共就业服务能力提升示范项目,全年农村劳动力转移就业10万人以上。打造“以工代训”基地3—5个,开发乡村公益性岗位1500个以上,帮扶车间带动就业600人。健全就业困难人员“一对一”帮扶机制,确保零就业家庭动态清零。同时,强化金融支农服务,推动银行保险机构创新“三农”金融产品,持续增强乡村振兴领域金融供给。

改革破题,激活增收动力源稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,保障农民土地权益稳定。健全农村产权交易市场,引导农民规范流转土地承包经营权,稳定流转收益。巩固农村产权流转交易规范化试点成果,推动农业设施确权登记颁证抵押贷款扩面增量,力争新增农业设施抵押贷款1亿元,有效破解经营主体融资难题。实施壮大村集体经济项目10个左右,打造农事综合服务中心4个,开展“一站式”配送服务,推动农业生产节本增效。

利益联农,画好增收同心圆实施联农带农富农经营主体培育项目,重点培育31家带动能力强的农业经营主体,通过“保底分红、入股参股、服务带动”等方式,推动农民与企业、合作社等主体紧密合作,促进农户从产业链各环节持续增收。同时,推动“农文旅商体酒”融合发展,打造乡村旅游精品线路,带动农村居民分享旅游和休闲农业增值收益。

政策托底,织密增收保障网及时足额兑现耕地地力补贴、农机购置与应用补贴等惠农政策,对小麦、大豆进行补贴,创新开展麦后复种蔬菜完全成本保险及收入保险试点。出台畜牧业补栏、屠宰、电商补贴政策,稳定养殖收益。加强防返贫动态监测,争取中央和自治区常态化帮扶资金,实施产业、就业等帮扶项目150个以上,确保移民人均可支配收入增速高于农村居民平均水平,坚决守牢不发生规模性返贫底线。


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