1997年,闽宁协作正式启动,闽宁村应运而生,开启了东西部对口协作、易地搬迁脱贫的崭新篇章。三十年来,在习近平总书记亲切关怀、农业农村部大力支持及福建省倾情帮扶下,银川市深化全方位、多层次、广覆盖闽宁协作,推动闽宁镇实现从“干沙滩”到“金沙滩”的历史性跨越。目前,闽宁镇常住人口从建镇初期8000人增至61767人,人均可支配收入从1997年500元攀升至2025年20292元,增长40.58倍,走出了一条东部带西部、外力促内力、携手共繁荣的共同富裕之路。
高位统筹谋划,夯实协作发展根基。三十年来,闽宁两省区始终以践行“两个维护”的政治自觉扛牢协作责任,常态化落实高层联席会议制度,累计召开联席会29次,落地协作事项400余项,构建起省、市、县、乡、村五级联动、行业部门精准对接的帮扶体系。银川将闽宁协作纳入自治区黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设总体规划,统筹资源打造闽宁产业园,推动闽宁产业链、供应链、服务链深度融合。一代代援宁干部、基层党员扎根乡村一线精准帮扶,把群众增收、民生改善作为检验协作成效的硬标尺。
聚焦资金项目,激活乡村发展动能。立足闽宁两地资源禀赋差异,深化闽银互补、双向赋能协作模式,依托福建资金、技术、市场优势与宁夏土地、劳动力、特色物产资源深度嫁接,持续推广“福建企业+银川资源”“福建总部+银川基地”“福建市场+银川产品”三种合作路径,夯实群众长效增收底盘。截至目前,落地银川的闽籍企业、商户超3900家,覆盖特色种养、食品精深加工、酒文旅、数字智造等领域,年产值突破350亿元,稳定吸纳3万余名群众就地就业。依托“宁品出塞、闽品西行”产销活动,福建累计帮助宁夏外销葡萄酒等“六特”农产品超25亿元,仅2025年当地农副产品、手工艺品外销额达5.47亿元。劳务协作提质增效,2021年以来,实现本地就近就业26891人次、脱贫劳动力就地就业4474人次,组织劳动力赴福建务工559人次,真正实现搬迁群众稳得住、能致富。
强化人才互通,拓宽长远发展路径。坚持人才互派、技术互授、经验互通,把智力帮扶作为长效协作关键抓手,破解本土技术、理念短板。2021年至今,福建厦门、漳州分批选派3批次10名党政挂职干部、5批次220名教育、卫健、农业科技专业人才驻点闽宁镇帮扶;银川先后选派4名党政干部赴闽挂职,组织68名教育、医疗、农业骨干赴福建跟岗研学,两地累计互访交流超2600人次,2025年全年双向组团对接招商、学习交流48批633人次。源源不断的人才流动,既沿海先进发展理念、实用技术落地塞上,又助推宁夏特色资源、产业思路走进福建市场,实现理念互通、技术共享、合作共赢。
深化多维协作,凝聚社会帮扶合力。持续拓展全方位结对共建网络,实现镇村、校园、医疗机构、社会组织帮扶全域覆盖。厦门湖里区、思明区10个街道、24个村(社区)、30家企业、16家社会组织定点结对闽宁镇6个村居;44所福建学校、3所医疗机构精准帮扶闽宁镇17所中小学及乡镇卫生院,优质公共服务资源下沉基层。社会帮扶力量持续汇聚,福建各界企事业单位、爱心团体累计为闽宁镇捐资捐物折合4971.59万元,其中2025年捐资捐物1160.57万元,形成政府统筹、市场主导、社会参与的全域帮扶新格局。依托组团式教育医疗帮扶,乡镇卫生院诊疗能力、乡村办学质量稳步提升,移民群众在家门口就能享受优质公共服务,民生福祉持续落地见效。
锚定启航目标,接续闽宁协作实践。站在闽宁协作30年新起点,银川市将紧扣中央及自治区工作部署,按照“联席推进、结对帮扶、产业带动、互学互助、社会参与”工作思路,持续深化协作内涵、拓展协作维度。一是系统提炼闽宁实践经验,梳理产业帮扶、人才交流、结对共建典型路径,总结可复制、可推广的“闽宁经验”,为全国东西部协作提供实践参考。二是深耕特色产业提质,围绕服装鞋帽、食品加工、酒文旅融合等重点产业链延链补链,做强“妙选银川”“乡韵闽宁”区域公用品牌,深化订单式技能培训,推动劳务协作由短期输转向长效造血转变。三是精准抓实项目落地,高效用好协作帮扶资金,依托中阿博览会、闽宁联席会议等平台开展专题招商,加快星汉智能、科华数据、嘉仕农业等重点项目建设,以项目落地带动群众增收。四是统筹做好品牌宣传,高标准筹办全国东西部协作推进会、闽宁协作第30次联席会议,通过编撰口述史、摄制专题片、创排精品剧目等形式,全方位讲好三十载山海同心故事,持续擦亮闽宁协作金字招牌,在新征程续写山海携手、共促共富崭新篇章。



