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银川市创新“五大经营模式” 健全完善联农带农富农新机制

银川市人民政府门户网站 www.yinchuan.gov.cn 2026-06-12 09:34 

近年来,银川市深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察宁夏重要讲话精神,认真落实中央及自治区关于推进乡村全面振兴的决策部署,聚焦“完善联农带农机制,促进农民稳定增收”,五年累计投入财政专项扶持资金73亿元,发展农业产业化龙头企业217家、农民专业合作社877家,创新构建现代农业“五大经营模式”,实现了联农带农逐步从“选择性带动”向“普惠性联结”转变、从“松散型结合”向“紧密型融合”升级、从“集约化共建”向“片区化共富”进阶。2025年全市农村居民人均可支配收入达23503元,“十四五”年均增长7.4%。

社企带动、租雇共济。采取“企业+合作社+基地+农户”运作机制,因地制宜引导土地经营权有序流转,“小田”变“大田”、“社员”变“雇员”,构建起“租金+薪金”双收入、农户与集体双增收的稳固保障体系。西夏区西干村精准挖掘本地沙壤相间的土壤资源禀赋,引进宁夏九易丰公司,流转整合土地1080亩,打造白玉春萝卜种植基地,实行“土地流转+基地务工”双轨驱动,村民获得每亩1180元土地流转费的同时,年务工收入1.5万元左右,村集体收入从2022年的9.1万元跃升至百万元。西夏区同庄村引进兴宁西禾科技有限公司,打包流转零散耕地4100亩,打造规模化蔬菜种植基地,提供长期稳定就业岗位500多个,对本地村民开展技能培训并优先聘用,村民获得每亩800元左右流转费的同时,在基地务工日薪可达150元,村集体收入迈上200万元新台阶。

技术服务、协作共赢。合作社充当“田保姆”,推广“统一品种、技术、管理、销售”全链条服务,让“不会种”的村民成了“种田能手”,让“不好种”的土地变身“高产良田”,精准破解小农户“怎么种、卖给谁”的难题。贺兰县立岗镇永兴稻谷产销专业合作社,探索“稻蟹共生”、“宽沟深槽”生态种养技术,流转土地4000余亩,建成700余亩渔业观光养殖基地,创新“技术帮带+种苗供给+统一销售”全链条帮扶模式,带动20余户农户户均年增收2.5万元,带动300余名村民就近就业、月工资达5000元。永宁县李俊镇宁夏福鲜果蔬种植专业合作社,创新“致富带头人+合作社+农户”模式,通过“产前育苗、产中指导、产后销售”,带动周边600余户农户“零风险”种植4万亩香芹,亩产超1万斤、产值达2万元,吸纳3000多名移民务工,盘活400余套闲置房产,带动村集体年增收30万元。灵武市上滩村宁夏雄越农牧合作社,构建“供种、技术、标准、收购、销售”的“五统一”服务体系,带动3000余户农户规模化科学种植韭菜,亩产量提升30%,户均年增收3.65万元。

龙头主导、产业共兴。发挥龙头企业“链主”作用,构建“育种—种养—加工—流通”全链条闭环,通过订单农业、保底收购等多元机制,将农户深度嵌入产业链条,让农民分享加工销售环节增值收益,结成产业共同体。兴庆区月牙湖乡引进穹顶生态科技公司,流转6500余亩土地,“以销定产”发展蜜瓜产业,建立土地流转有“租金”、基地就业有“薪金”、发展生产有“酬金”、种植超产有“奖金”、参股经营有“红利”“四金一利”利益联结机制,带动800余名农户年增收4万元。金凤区泾龙村引进银川市勤农常丰公司发展红薯产业,建成红薯产业园,配套建设分拣车间、智能冷库、储藏窖等设施,推行“合作社+基地+农户”模式,种植国内优质新品种红薯3000亩,年产量1万余吨,带动种植户亩均增收超1500元,村民年增收420余万元。宁夏广银米业大力推进农文旅融合,培育集观光、休闲、产学研为一体的“稻渔空间”,构建“土地流转+盈利分红+技术推广+劳务雇佣”复合机制,带动周边万亩稻田发展稻蟹种养,亩均综合效益增加1000多元,吸引贺兰县四十里店村及周边600余户农民就业创业,年均增收2.3万元。

支部引领、股合共享。坚持党组织“掌舵”定向,组建股份经济合作社,推行“保底分红+效益分成”,将集体与农户打造为利益共同体,通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,实现从“单打独斗”到“抱团取暖”的根本转变。兴庆区五渡桥村探索“村党组织引领+村社联动+多元入股”模式,村集体以厂房、基础设施及设备等作价出资,合作企业以工艺、技术入股,村民自愿以现金入股,有效整合集体资源、企业智技和村民资金发展酿酒产业,年转化粮食800吨、产酒40吨,产值400余万元,2025年村集体增收15万元,入股村民分红3000元,带动120户农户增收1.8万元。兴庆区河滩村以206亩土地入股黄河大集项目,企业负责专业化市场运营,村集体稳定获得股权分红,成功将闲置土地资源转化为持续稳定的资产收益,2025年带动35户村民就近创业就业,人均增收1.2万元,村集体增收26万元,村民分红15.1万元。贺兰县星光村推行“集体持股+农户入股”机制,将36座闲置院落盘活改造为特色民宿,“空心村”变乡村旅游示范村,累计接待游客8万余人次,带动周边200多名农户务工就业,村民增收270余万元。

片区组团、联村共富。打破行政区划界限,实施“强村带弱村、富村帮穷村”组团战略,组建跨村联营“强村公司”,“飞地布局”产业项目,“攥指成拳”协同发展,让薄弱村借力翻身、富裕村拓展空间,赋能片区化推进乡村振兴。兴庆区大新镇成立三兴益农肉牛养殖专业合作联合社,通过“跨村联建+托管养殖+参股分红”模式,在月牙湖乡飞地建成5000平方米标准化肉牛养殖场,构建“甲地出资、乙地供地”协同发展格局,带动两地72户村民户均年增收7600元,村集体增收54万元。贺兰县立岗镇创新“乡镇监管+乡村搭台+国企运营+金融赋能”模式,6村联合出资500万元组建众联强村实业公司,吸纳农户以土地、劳动力等要素入股,集中发展番茄、食用菌等产业,公司成立5个月实现净利润23万元,每村增收5万元,带动农户增收超200万元。西夏区贺兰山西路街道创新“村村联合+产业组团+就业增收”模式,6村联合组建贺西聚富共创农业服务有限公司,构建以发展高端水产、芹菜、草莓等特色农产品为核心,涵盖环境整治、研学旅游等“一主多元”的业务体系,公司成立6个月收入突破40万元,实现村民收入与村集体经济“双增收”。


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