局属各事业单位：

现将《银川市农业农村局事业单位干部人事档案专项审核工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际，遵照执行。

中共银川市农业农村局党组

2020年3月2日

银川市农业农村局事业单位干部人事档案专项审核工作实施方案

为全面贯彻执行《干部人事档案工作条例》，根据市委组织部 市人社局《关于印发<银川市国有企事业单位干部人事档案专项审核工作实施方案>的通知》（银组通〔2020〕3号）精神，结合我局工作实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

按照银川市干部人事档案工作部署，通过进一步巩固和扩大干部人事档案专项审核工作成果，确保信息真实准确、材料齐全完整、管理规范严谨，全面提升干部人事档案工作科学化、制度化、规范化水平，发挥干部人事档案在干部工作中的重要作用。

二、审核范围、内容和安排

（一）审核范围

局属事业单位2014年专项审核范围外的管理人员和专业技术人员的档案。

（二）审核内容

重点审核干部的出生日期、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份（即“三龄两历一身份”），家庭主要成员及重要社会关系、专业技术职务（职称）评定和聘用、学术评鉴、奖惩、岗位调整、职务任免等基本信息，尤其要注意审核档案内容是否真实、档案材料有否齐全、档案材料记载内容之间的关联性是否合理等；对干部参加工作进入单位的方式要做真实客观记录。

（三）审核安排

审核工作由组织人事科牵头，局属各单位确定1-2名专项审核业务员（单位人事档案份数20以下的单位指派1名，20以上的单位指派2名），具体负责本单位的干部人事档案审核工作（见附件1）。各单位要全力配合审核人员的工作。

（四）时间要求

2020年12月底前完成所有人员的档案专项审核。

三、方法步骤

（一）制定方案。成立领导小组、制定工作方案，确保如期完成专项审核工作。

（二）审核登记。针对档案材料不齐全、整理不规范、信息记载不一致的情况，对照审核内容和要求，对干部人事档案逐卷逐页逐项进行审核，发现问题如实登记，填写《干部人事档案专项审核情况登记表》（附件2）《身份信息核对表》《附件5》。每卷档案必须经过初审和复审，初审人和复审人均要签字确认。

（三）汇总分析。对干部档案审核中存在的问题进行梳理汇总、认真分析，准确掌握各类问题的具体情况，研究提出初步处理意见。

（四）调查核实。发现干部重要信息前后记载差距较大、缺少重要原始依据材料、涉嫌涂改造假、重要信息不真不实等问题，干部本人要作出书面说明，并由各支部进行调查核实。调查核实时，要多方调取原始凭证，认真甄别鉴定，确保印证材料真实有效，坚决杜绝弄虚作假。

（五）组织认定。根据审核情况，由初审人、复审人提出初步意见，交档案专审工作领导小组核准认定意见，由党组会议审定。根据认定结果，填写《全国干部人事档案专项审核专用<干部任免审批表>》（附件3），存在档案信息记载不一致，要同时出具认定意见，列出审核发现的问题、调查核实情况、认定依据及认定意见。档案存在涂改或材料涉嫌造假的，要同时填写《干部人事档案专项审核认定表》（附件4），交干部本人核对并签字确认。本人意见与组织认定意见不一致、拒不签字的，以组织认定结果为准。

（六）问题处理。对审核发现的问题，要区分不同情况妥善处理。

1、档案材料不齐全、不规范的，要根据材料内容和性质的不同，分别采取补充收集、原件复制、完善手续等方式进行补充和规范。所有补充和规范的材料，要注明经办人、办理时间加盖党组章。

对于手续不完备的档案材料，能够补办手续的，要在确保档案材料信息真实的前提下，补充完善相应手续。所有复制和补充制作的档案材料，都要注明复制、补制的标识和复制、补制的时间。

2、干部重要信息记载不一致的，要根据有关政策审核确认。对经过调查没有原始依据材料、按照现有政策难以认定的，本着从严掌握的原则，结合档案记载情况综合研判确认。

3、档案造假的，要依据《干部人事档案工作条例》《干部人事档案造假问题处理办法（试行）》等规定，对当事人和有关人员给予相应的组织处理。

（七）材料归档。对审核过程中的补充收集材料、组织认定和处理材料等，及时归档。

（八）总结报告。专项审核工作完成后，填写《干部人事档案专项审核工作情况统计表》（附件6、7），总结经验，分析存在的问题，提出整改措施，形成书面总结报告，上报组织部。

四、有关要求

（一）加强组织领导。为切实做好干部人事档案专项审核工作，决定成立工作领导小组，组成人员如下：

1、领导小组名单

组  长：马元文

副组长：蒋恒斌

成  员：组织人事科负责人、局属各事业单位负责人

2、领导小组下设办公室

领导小组下设办公室，办公室设在组织人事科，副组长兼任办公室主任,初审人由杨海同志担任，复审人由杨玲玲同志担任。

（二）注重分工协作。组织人事科负责审核全系统管理干部的档案；各事业单位负责安排好专项审核工作人员，全力协作配合，第十五纪检监察组负责核实处理有关违规违纪问题。

（三）落实保障措施。各单位要选派精干力量负责专项审核工作，主要负责干部专审工作的初审工作，专审人员应有责任心、耐心、细心，会电脑，必须由中共党员担任。

（四）严肃工作纪律。

严格按照政策规定和程序办事，坚持原则、公道正派、从严把关，切实维护专项审核工作的严肃性。强化保密意识，对审核工作情况和数据严格保密，未经批准严禁对外公布。对在审核工作中存在失职渎职行为或弄虚作假的，要追究相关责任人的责任。