马佳慧委员：

您提出的关于加大畜牧业基础设施建设人才引进力度的提案收悉。该提案由市农业农村局承办。市农业农村局在接到委员提案后，组织人员就做好办理工作进行调研论证，制定了办理方案，于5月9日召开党组会研究通过，指定由畜牧兽医科负责办理落实。办理过程中，多次与委员沟通联系，深入了解了有关情况，听取了委员对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了委员对办理结果的意见，经局主要负责人审核同意，现将办理情况答复如下：

近年来，自治区、银川市高度重视现代畜牧业建设，不断加强政策指导和扶持力度，通过启动实施肉牛肉羊标准化规模养殖场（小区）建设、畜禽养殖废弃物资源化利用项目、出乎入园项目等建设工程和财政项目，有力促进了我市畜牧业发展。

一、政策制定情况

畜牧业是农业经济的基础产业，是农民收入的主要渠道之一。加快畜牧业转型发展，实现产业发展、农民增收、生态保护三赢，是推进银川市畜牧业经济社会发展，全面实施乡村振兴战略的重要途径。今年，银川市按照自治区党委、政府的安排部署，建立领导包抓机制，分别成立牛奶、肉牛、滩羊产业专班，齐抓共管、协同推进，推动畜牧产业驶上了高质量发展的“快车道”。银川市各有关部门同向发力，同心攻坚，制定了全市肉牛滩羊产业高质量发展《“十四五”规划》《实施意见》《银川市2022年肉牛滩羊产业高质量发展工作要点及分工方案》《2022年银川市畜牧产业保供给促发展项目实施方案》等政策文件，争取各类项目资金3200万元，带动社会投资1.5亿元，着力加强养殖基地规模化标准化建设，提升精深加工能力，稳定市场供应。各县市区对标对表成立包抓机制和产业专班，上下协同、多方联动，因地制宜、扎实稳妥做好补短板、强弱项、夯基础工作，推动畜牧业高质量发展取得新成效，实现新突破。

二、畜牧基础设施建设项目

一是白土岗养殖基地。自2018年灵武市委、市政府紧扣“六个一流”（规划、建设、质量、管理、标准、环保一流）、“三个高端”（管理、技术、设备高端）标准，高质量建设灵武养殖基地，现已形成了以灵武养殖基地为轴的沿山百公里产业带，规划羊场63家，规划面积5.58万亩（实际占地1.2万亩）,设计存栏量145万只，基地现已建成9个万只滩羊养殖园区。二是月牙湖养殖基地建设。2019年兴庆区月牙湖乡按照科学规划、合理选址、分区建设、分步实施的原则，充分利用荒山、荒坡、荒滩、移民迁出区及农村集体建设用地等发展肉牛养殖，建成占地面积2000多亩的月牙湖肉牛养殖基地，支持农户出户入场（园），优先保障养殖用地，提高产业规模化、标准化水平。基地存栏肉牛8000余头，入驻企业13家，解决了当地村民70余人就业，带动周边散户300多户养殖肉牛。三是配套设施建设。白土岗、月牙湖养殖基地不断完善配套设施建设，建设病死动物无害化处理厂2家，招商引资畜禽粪污处理企业1家，建成动物消杀防疫通道6条，培育饲草加工及配送企业2家，基地优化种植业、养殖业结构,有效促进了土地资源循环利用。2018年，宁夏利用中央财政资金，在灵武市、贺兰县实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，开展畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施改造升级，形成了“规模养殖场+粪污收集处理中心+有机肥加工点”粪污处理利用网络，建立有机肥加工厂17个，规模养殖场畜禽粪污设施设备配套率达到97.41%。下一步，银川市农业农村局将积极争取各类资金，继续加大投入，促进种养结合，实现畜禽养殖废弃物资源化利用。

三、畜牧人才技术支撑

抓好人才引进工作，坚持需求导向，实现精准引才，进行“量体裁衣”。推行“人才+项目+平台”的引才模式，通过挂职、投资科研合作等方式，引进培养一批综合素质好、市场风险分析能力强、懂产业、善经营、会管理的现代化人才队伍。一是产业推动引进人才。围绕“六特”产业发展需求，积极开展招才引智工作，2022年参加自治区事业单位公开招聘专业技术人员5名，预引进高层次人才20人。组织专家人才开展“组团式”服务，先后有100名专业技术人员深入生产一线，为涉农企业和新型农业经营主体“把脉问诊”，为我市农业高质量发展蓄势赋能。二是团队引领聚集人才。先后与中国水产科学院、清华大学、上海海洋大学、宁夏农学院、银川科技学院等10家高校院所建立产学研合作关系，引进64名硕博研究生助力于农业产业技术攻关。围绕牛奶产业，蒙牛4500吨高端乳制品项目顺利推进，奶牛存栏达24.3万头，生鲜乳产量26.6万吨，同比分别增长30.6%、44%，“黄金奶源带”品牌更加靓丽。三是项目依托培养人才。成立“优质乳工程研究生实践基地”“宁夏枸杞品种选育及功效研究院士工作站”“自治区人才小高地”“奶牛健康养殖试验示范基地”“西北农林科技大学博士（专家）宁夏灵武工作站”等团队工作站，通过智库专家团队建设，共同致力于破解科技攻关、良种繁育、饲草饲料高效利用以及疾病防控等问题；建立种植业领域、水产领域“人才小高地”项目，开展“头雁引领”“导师帮带”项目，充分发挥“智囊”作用。

下一步，市农业农村局将紧紧围绕“六特”产业人才需求，积极与农广校、涉农高等院校和职业技术学校对接合作，全力为乡村振兴培育好急需紧缺人才。

感谢您对畜牧业发展的关心，并希望继续对我部工作予以支持。

联系人:畜牧兽医科罗燕    联系电话：6889015

附件：市政协十四届一次会议第118号提案的答复清单

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（此件公开发布）