一、全市实施乡村振兴战略工作情况

（一）全面抓好粮食安全生产。坚持把保障粮食安全供给作为头等大事，完成粮食播种面积124.72万亩，落实玉米大豆带状复合种植5.69万亩、小麦套种大豆4.34万亩，全区大豆玉米带状复合种植全程机械化展（演）示现场会、“三夏”生产现场观摩会分别在灵武市、永宁县召开，塞北雪油泼辣子面、燕麦仁等12个单品获评“宁夏好粮油”产品。全面落实最严格的耕地保护制度，闽宁镇玉海村7100亩高效节水全面建成，自治区下达的9.2万亩高标准农田建设正在按期推进。优化升级数字现代都市农业系统功能，打造数字农业示范基地30家，全区首家“无人农场”在灵武建成。强力推进种业振兴，宁夏首家“亿元级”种业集团在贺兰成立，为粮食安全奠定了重要战略支撑。

（二）深入实施特色农业提质计划。成功创建灵武市国家农业现代化示范区、永宁县自治区级现代农业产业园，灵武市梧桐树乡、永宁县闽宁镇获评首批国家农业产业强镇。确定实施新建、续建涉农项目59个，市级安排资金1000万元建设闽宁镇肉牛、良田镇番茄等10个市级现代农业产业园。顺利举办国际葡萄与葡萄酒产业大会，年生产10万株酿酒葡萄脱毒中心和年处理1万吨葡萄皮渣（籽）提取加工基地投产运营。全球乳业首座全数智化工厂落户灵武，金河塞尚乳业300吨厚乳、稀奶油等特色乳制品加工提升改造项目建成投产。培育安创蓓康、伊佳仁等预制菜企业52家，在全区率先举办首届预制菜食品博览会。成功创建广银米业国家现代农业全产业链标准化示范基地。完成“宁夏菜心”“银川鲤鱼”两个地理标志农产品标准编制审定，评选最具影响力银川区域公用品牌或地理标志农产品5个、农业企业品牌和农产品品牌30个。

（三）积极培育乡村振兴人才队伍。制定《银川市关于贯彻落实自治区加快推进乡村人才振兴实施意见的工作方案》，扎实推进乡村“六大人才”培育工程，投入资金762万元实施导师帮带项目76个，推动农村生产经营、农业二三产业发展等人才培育。实施“一村一名大学生”计划，招募274名高校毕业大学生选派到村担任乡村振兴事务专干。选派31名政治过硬、基层工作经验丰富的处级干部到乡镇担任乡村振兴指导员。选派755名科技特派员到生产一线送知识、送技术。扎实做好高素质农民培训和职称认定工作，首批认定的61名高素质农民“持证上岗”，宁羴源特色农产品电商代表在全国“大国农匠”农民技能大赛中获一等奖。柔性引进硕博士研究生200余人，组建14支科技团队围绕奶牛育种、淡水养殖等10余项技术联合攻关，成功攻克了黄河鲶工厂化人工规模繁育、大口黑鲈反季节繁殖和苗种培育等多项关键技术，在国内首次实现奶牛活体采卵—体外生产和胚胎移植，首次采用克隆技术对奶牛群体中百吨个体进行种质复原保存。

（四）持续涵养文明和谐乡风。持续开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，累计开展党的二十大精神、乡村全面振兴主题宣传宣讲95场次、新时代文明实践志愿服务活动400余场次。广泛开展“文明家庭”、“好公婆”等先进典型选树宣传活动，举办先进事迹报告会、巡讲宣讲等活动100场次，用身边的事教育身边的人。持续开展“你点单 我送戏”、“美丽乡村文化大集”等演出活动500余场次，有效满足了基层群众精神文化生活需求。健全完善网格化运行机制，网格覆盖率达100%。广泛开展“一村一年一事”行动，年确定办理事项274件，投入资金3.48亿元，目前已完成196件，完成率72%。紧盯全国、全区乡村治理示范村镇创建标准，金凤区良田镇植物园村、西夏区镇北堡镇昊苑村获评第三批全国乡村治理示范村，成功申报兴庆区大新镇、灵武市崇兴镇中渠村等20个全区乡村治理示范村镇、贺兰县、兴庆区通贵乡等7个乡村治理典型案例。

（五）加快建设宜居宜业和美乡村。深入推进乡村建设行动，高标准打造市级人居环境示范样板村18个，建设宜居宜业和美乡村6个，改造农村危房和抗震宜居房25户，实施农村公路安全生命防护工程143公里。加快推进“多规合一”实用性村庄规划编制，审核完成编制205个。实施重点小城镇建设项目5个，新建农户卫生厕所980座、整改问题户厕2274座，改造庭院908户，全市农村集中供水率、建制村通村道路硬化率均达100%，农村卫生厕所普及率、污水治理率、生活垃圾处理率分别达92%、72.6%和95%。开展第二届“黄河流域生态保护主题宣传实践月”活动，推动黄河流域（灵武段）入黄支流水生态修复等5个综合治理项目建设，治理沟道30.1公里，修复湿地1600亩，开展生态修复治理4100亩，营造林3.2万亩，和美乡村更加宜居。

（六）不断夯实乡村基层组织基础。大力实施基层党建提质增效“两抓两增”工程，在全市范围内选派26名优秀村党组织书记和驻村第一书记挂任乡镇党委副书记，首批选派20名优秀警务人员到乡镇综治中心工作。深入实施“四个一批”进班子计划，先后吸引1690名优秀人才到村工作。深化“一抓两整”示范县乡创建行动，对8个软弱涣散村党组织和28个村级集体经济发展滞后村进行整顿提升。持续发展壮大村级集体经济，投入和争取资金2200万元扶持实施26个区市发展壮大村集体经济项目。打造集党建、综治、民政等各类网格为一体的“全科网格”，实现行政村全覆盖。开展首届“法润银川”优秀村规民约征集活动，全面规范村级工作事务、机制牌子和证明事项。

（七）着力推动城乡融合示范创建。制定《银川市城乡融合示范创建行动方案》，确定金凤区丰登镇、贺兰县新平村等42个年度城乡融合示范村镇创建点位，县（市）区统筹谋划实施项目474个，整合涉农资金17亿元集中开展创建，建立月观摩、季总结、半年推进、全年验收机制，引导形成比学赶超、争创一流的氛围。扎实推动产业融合发展，投入资金1500万元建设市级乡村产业融合示范村、示范点和示范园22个，打造乡村旅游精品线路6条，西夏区镇北堡镇昊苑村获评2023年中国美丽休闲乡村。持续推动服务要素流通，新组建幼教集团5个，银川市、贺兰县入围全国幼小衔接示范市（县）名单，全市学前教育普惠率达87%。成功创建全区首家社区医院，打造县域医疗分中心4家，全市乡镇卫生院和村卫生室标准化建设、设备配备达标率均100%。支持发展多层次农村养老事业，启动实施特殊困难老年人居家适老化改造900户。

二、存在的问题

（一）农业发展水平还不够高。农业产业发展链条短、集聚程度弱、融合层次浅、比较效益低，一二三产业发展融合不够，精深加工能力弱，产品附加值不高，优质不优价。

（二）乡村发展还不够平衡。农村基础设施和公共服务特别是老灌区、农垦移交片区与城镇差距明显，宜居宜业和美乡村建设任重道远。同时，农村“空心化”“老龄化”问题相对比较突出，有知识、有文化、有技能的年轻人回乡发展意愿不强，乡村建设人才匮乏。

（三）农民增收还不够稳定。上半年农村居民收入增速相比一季度逐渐向好，但农民稳步增收支撑不强，还需在产业带动、就业培训、资产盘活等方面持续发力。

三、下一步工作措施

（一）夯实农业发展基础，切实保障粮食安全。坚决扛牢粮食安全政治责任，千方百计保面积、保产量，落实好自治区下达我市的粮食播种面积和生产任务。加强耕地保护建设，落实“长牙齿”的硬措施，坚决遏制耕地“非农化”和基本农田“非粮化”。加强高标准农田和现代化生态灌区建设，深化农业水价综合改革，着力提升农业综合生产能力。加大物联网、大数据、5G等信息技术运用，强化农业农村、气象灾害监测预警体系建设，用科技赋能农业高质量发展。

（二）聚焦“六特”产业，推动农业高质量发展。持续加大龙头企业与国内外高校科研院所合作支持力度，加快建设奶牛、葡萄、长枣、黄河特色经济鱼类良种繁育基地。葡萄酒产业加强品牌性宣传推广，强化全产业链技术创新，促进三产融合。做优做强“百瑞源”“沃福百瑞”等枸杞品牌，加快打造中国“枸杞精深加工基地”。牛奶产业重点推进高产奶牛育种核心技术攻关，努力打造国内领先的高端奶产业基地。滩羊肉牛重点抓好规模养殖、良种繁育、品质打造。冷凉蔬菜持续调整产业结构、优化区域布局，延长产业链条、发展精深加工，努力打造全区乃至西北地区冷凉蔬菜高质量发展引领市。

（三）大力实施乡村建设行动，建设宜居和美乡村。坚持县域城镇和乡村规划管理一盘棋，分类推进“多规合一”村庄实用性规划编制。扎实开展农村厕所革命、生活污水治理、垃圾处理和村庄清洁行动，推动建立市场化、专业化、社会化长效运行管护机制，创建和评选一批农村人居环境整治提升示范县、示范乡、示范村。统筹乡村建设项目、资金等各类资源，大力提升水电路气讯网保障能力，统筹推进基本公共服务等提升工程。

（四）持续深化农村改革，激活乡村发展内生动力。深入推进农村集体产权制度改革，持续盘活闲置农房等资源要素，赋予农民更多抵押、担保等权益。实施好扶持壮大村级集体经济项目，通过特色种养、资源开发、农业社会化服务等模式，多路径发展壮大村级集体经济。深入实施农业社会化综合服务提质增效工程，因地制宜探索开展单环节、多环节和全程托管模式，实现农业节本增效，让农民更多分享产业增值收益。支持小农户参与现代农业全产业链发展，引导企业等新型经营主体与农民建立紧密利益联结机制，拓宽农民增收致富空间。

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