民革银川市委会：

您提出的“关于强化工作措施 推动银川乳制品精准布局市场的提案”收悉，该提案由市农业农村局和市商务局、文旅局、体育局联合办理。市农业农村局在接到提案后，组织人员就做好办理工作进行调研论证，制定办理方案，并于5月7日召开农业农村局专题会议研究通过，指定由乡村产业与市场科负责办理落实。办理过程中，于8月18日征求并听取委员对办理工作的意见和要求。办理结束后，于9月4日告知并征求委员对办理结果的意见，经我局主要负责人审核同意，现将办理情况答复如下。

    一、办理情况

    （一）全产业链协同升级。制定牛奶产业生产端、加工端“双十条”政策，从核心种群建立、优质饲草供给、养殖节本增效、高端液态奶扩产增能、乳制品加工提档升级、乳制品品牌做大创优、乳制品营销提质扩面等方面构建起牛奶全产业链发展政策体系，形成“稳生产、扩销售、提效益”闭环发展。坚持全市“一盘棋”，发挥各县（市）区比较优势，立足“小规模大集群”阶段特征，推动产业特色化、差异化发展，养殖端向兴庆区月牙湖、灵武市白土岗集聚，加工端向银川经开区、贺兰德胜工业园区、灵武高新区集聚，市场端设置物流前置仓，嵌入粤港澳、长三角等发达地区供应链。塞尚乳业浓缩牛奶蛋白首销中东，中国高端乳制品原料走向世界。

（二）精准锚定市场定位。制定牛奶产业链图谱，聚焦延链补链强链推进招商引资，积极引进飞鹤、李子园、原源等乳品精深加工企业，推动奶酪、稀奶油、酪蛋白、乳清粉等高附加值产品生产，推动奶类消费结构升级。鼓励引导企业在城市商圈和文旅景区设立品牌乳品体验店，开拓本地乳品消费市场，打造了山下有牛、籣山姑娘、牛奶咖等一批乳品消费新场景。鼓励塞尚等企业与全国头部供应商深化喜茶、瑞幸咖啡等年轻消费饮品合作，拓展销售渠道。预计到今年底，全市乳制品加工企业达到26家，开发特色乳产品10个以上，开设移动奶吧、品牌直销店等15家，建设特色乳制品品牌体验店和旗舰店不少于8家。

（三）政企联动精准营销。成立银川京东农特产馆，做优“妙选银川”天猫官方旗舰店，组织金河、北方等乳品加工企业参加宁夏精品中国行、农产品交易博览会、“端午有礼 奶润少年”等活动20余场次，安排消费券300余万元，促成线上线下销售额3000余万元。同人民网签订战略合作协议，利用“妙选银川”牵手“人民网·人民优选”、“人民健康”平台，深度挖掘和推广牛奶、牛肉等银川优质好物和农业特色优质资源，助推银川特色农产品出圈出彩、走俏市场。

（四）构建多元化品牌矩阵。统筹“区域公用品牌、企业品牌、产品品牌”三牌联育，引导企业开展“三品一标”、“名特优新”产品认证，扩大绿色标志、地理标志等产品生产规模。安排专项资金支持打造“银川牛奶”区域公用品牌，推动蒙牛、塞尚、金河、北方等龙头企业培育了特仑苏、塞尚厚乳、夸克奶酪、蛋白小生、欧必客稀奶油、塞尚一头牛、平吉堡酸奶等一批产品品牌。到今年底，预计培育奶牛区域公用品牌1个、企业品牌3个、产品品牌6个。

二、下步工作计划

坚持目标导向，聚焦短板弱项，瞄准产业前沿，统筹发展液态乳制品和干乳制品，精准布局奶酪、乳清、乳铁蛋白等精深加工产业，推动银川乳制品产业从“布局”向“深耕”、“从“品质”向“品牌”、“从“产品”向“生态”转型，推动让更多人喝上“银川好奶”。

    附件：建议清单表

                                     银川市农业农村局

                                      2025年9月10日

     （此件公开发布）

附件：

建议清单表