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| 索 引 号: | 11640100MB17282123/2025-00086 | 发布日期: | 2025-09-15 |
|---|---|---|---|
| 发布机构: | 银川市农业农村局 | 责任部门: | 银川市农业农村局 |
| 名 称: | 银川市农业农村局关于对市政协十四届三次会议第049号“关于坚持开拓创新 夯实银川都市农业“金字招牌””提案的答复 | ||
李淑娟、贺佩、姜继琴、刘文博、刘战武、马金强、仇丽娜、方小云、王辉、梁志红、蒲吟君、韩廷锋委员:
您提出的《关于坚持开拓创新 夯实银川都市农业“金字招牌”的提案》收悉。该提案由农业农村局承办(市财政局、市文旅局、各县(市)区人民政府联合办理)。市农业农村局在接到委员提案后,组织人员就做好办理工作进行调研论证,制定了办理方案,于5月7日召开局专题会议研究通过,指定由乡村产业与市场科负责办理落实。办理过程中,科室负责人深入了解了有关情况,听取了委员对办理工作的意见和要求。办理结束后,告知并征求了委员对办理结果的意见,经市农业农村局主要负责人审核同意,现将办理情况回复如下:
一、办理情况
(一)坚持结构优化,产业特色更加明显。发力推进新品种引育、新科技研发、新模式探索、新业态培育,推动现代都市农业高端化、智能化、绿色化、融合化发展。设施农业快速发展。500亩以上、1000亩以上冷凉蔬菜设施园区分别达到64个、43个,品种涵盖茄果类、叶类菜、西甜瓜等上百个品种,基本形成了“四季不断档、常年有鲜菜”的供应格局。畜牧规模养殖场240家,奶牛、肉牛、滩羊规模化比例达到99%、52%、45%。水产设施规模占全区70%以上,设施类型、规模、装备水平、科技成果等位列全国第一方阵,领先西部地区。产业协同持续深化。坚持全产业链发展农业,横向贯通农文旅,纵向促进产加销,培育发展了德胜工业园区、望远工业园区2个重点农产品加工园区,杞里香、科海渔业等20余个乡村产业融合示范园和牡丹花乡、梧桐乡野等一批乡村旅游打卡地,西夏区镇北堡村、昊苑村和贺兰县四十里店村入围全区十大旅游明村,推动产业向广度深度进军。集群效应逐步凸显。坚持农业产业化、产业园区化、园区工业化,围绕葡萄酒、牛奶、冷凉蔬菜等特色产业,争取国家产业集群项目1个,国家现代农业产业园3个,国家现代化农业示范区2个,国家农业产业强镇6个,自治区级现代农业产业园2个,贺兰县绿色食品入选自治区中小企业特色产业集群。
(二)坚持科技赋能,产品优势不断凸显。扎实推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,全力打造“优种+优加+优品+优储+优销”的优质农业全产业链。品类更加多样。在发展菜心、番茄、西兰花、长枣、韭菜、鲤鱼等优势农特产品的基础上,积极引进朝天椒、香芹、蜜瓜、大闸蟹、对虾、鳜鱼、金耳等新品种,不断丰富都市“菜篮子”“果盘子”。品牌更加丰富。培育了“妙选银川”“清银兰”“灵武长枣”“塞上黄河大闸蟹”“沃福百瑞”“月牙蜜”“默小吉”等一批区域公用品牌、企业品牌和产品品牌。贺兰山东麓葡萄酒品牌价值跃居全国地理标志产品区域品牌榜第7位,百瑞源入选国家首批“守护品牌”。银川市和“妙选银川”区域公用品牌入围“中国十大生态(食材)美食地标名城”和生态农产品区域公用品牌。品质更加优良。制(修)订团体标准、企业标准19个,发布地方标准4个,建设区级优质农产品生产基地24个,各级农产品质量安全抽检合格率99.3%。累计认证绿色食品176个、有机农产品124个、地理标志农产品6个、全国名特优新及特质农品28个。“宁粳43号”大米荣获“十大名优粳稻”产品榜第一名,贺兰山东麓葡萄酒入选地方特色食品产业名单。银川市获批全国绿色食品发展重点市和中国良好农业规范整建制推进试点市。
(三)坚持高效发展,产值效益持续提升。持续深化“产业为先、项目为王”理念,坚定不移走绿色发展路子,推动农业产值效益向“量质双优”迈进。经济效益显著。2024年,全市农林牧渔业总产值达到211.71亿元,同比增长5.4%,增速位居沿黄九省区省会城市前列,农业经济呈现出稳中向好、提质增效的良好态势。优势特色产业产值占农业总产值90%以上,农业经济的多元化和稳定性进一步增强。社会效益明显。在现代都市农业引领下,产城融合进程进一步加快,城乡差距特别是收入差距进一步缩小,全市城镇和农村居民人均可支配收入之比从2020年的2.4:1降低至2024年的2.2:1,比全国和全区平均水平低0.14,比最高的西安市低0.33。生态效益突出。高标准农田建设和高效节水技术推广实现农业取水量四年下降23.85%,耕地亩均用水减少116立方米。探索推广斑节对虾全程循环水养殖、零排放养殖等绿色模式,实现农业生产“生态化+高效化”双重目标。应用物联网、北斗导航等技术,推动农业向“慧种地”转型。绿先锋无人农场通过智能控制实现每亩节肥22%、节药25%、节种40%以上。
二、下一步工作计划
深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察宁夏重要讲话精神,以农业供给侧结构性改革为主线,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧扣现代都市农业发展定位,聚焦科技创新和产业创新深度融合,加快发展农业新质生产力,纵深推进现代都市农业品牌创优,构建“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌+县(市)区特色品牌”矩阵体系,打造“优种+优品+优加+优储+优销”的优质农业全产业链,推动现代都市农业高端化、智慧化、集约化、融合化发展。
附件:建议清单表
银川市农业农村局
2025年9月15日
(此件公开发布)
附件:
建议清单表
提案号 | 案由 | 第一提案人 | 办理单位 | 序号 | 清单式建议 | 答复清单 | |||
承办 (主办) | 协办 (分办) | 当年已完成事项 | 正在推动事项 | 下一步落实事项 | |||||
049 | 关于坚持开拓创新 夯实银川都市农业“金字招牌”的提案 | 李淑娟等12名 | 市农业农村局 | 市财政局、文旅局、各县(市)区人民政府 | 建议1 | 优化产业布局,强化要素配置,打造都市农业“特色集群”结合我市产业现状、区位资源、文化特色、市场需求以及城乡发展趋势等因素,建议相关部门在都市农业规划布局上整合县域规划、完善市域规划,引导政府投资和社会资本在此产业布局上“精耕细作”。 | 争取国家现代农业产业园1个,国家农业产业强镇2个。完成粮食播种面积122.24万亩、冷凉蔬菜种植面积73.59万亩、奶牛存栏29万头、肉牛饲养量33万头、滩羊饲养量234万头、水产养殖面积10.万亩。
| 推动实施国家现代农业产业园、国家农业产业强镇项目实施。 | 以国家级特色产业集群、国家现代农业产业园、农业产业强镇为抓手,持续围绕盐碱水水产、长枣、蜜瓜、香芹等特色产业申报国家级产业集群和产业园项目,推动形成群中有园、园中有点的产业发展局面,夯实规模化发展基础。 |
建议2 | 争取资金支持,加大品牌培育,打造都市农业“产业标杆”都市农业新产业新业态立足于市域、根植于县域,持续做好农特产品在标准化生产、品牌保护、质量追溯、市场营销等关键环节支持力度和法治保障,切实推动培育起来的都市农业“金字招牌”既要出新品,又要叫得响,还要保得住。 | 推动22家“妙选银川”区域公用品牌授权单位合理规范使用品牌。积极与人民网股份有限公司签订“人民优选 妙选银川”赋能计划合作协议。贺兰山东麓葡萄酒上榜地方特色食品产业名单,金河乳业奶饮品牌“山下有牛”、百瑞源“qi先生的茶”黄河玉米村玉米鲜饮店在阅彩城等核心商圈开业,促进新产业新业态发展。 | 实施“银川牛奶”区域公用品牌建设项目。 | 聚焦农产品品牌“多而散”的痛点问题,确定葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜6个主导产业,番茄、菜心、大闸蟹等多个主推品类,构建“1+6+N”母子品牌体系(1个市级公用品牌+6大主导产业+N个特色产品),建立以“妙选银川”区域公用品牌为引领的现代都市农业品牌矩阵,形成“公用品牌+企业品牌+产品品牌”协同发展机制。
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建议3 | 坚持开拓创新,积极发展庭院经济,打造都市农业“新兴模式”近年来银川市不断挖潜资源,涌现出西夏区十里铺村等一批都市农业新产业新业态,“庭院经济”也正式成为都市农业和“乡愁经济”完美结合的又一典型经验。 | 打造果树种植、家禽养殖等特色种养庭院8个。全市共建设194家休闲农业经营主体,年接待游客达160万人次,实现年营业收入达1.2亿元。 | 无 | 推动农业与健康、教育、体育、文化、旅游等深度融合发展,跨界培育乡村旅游、生态观光、科普研学等新产业新业态,支持星光村等有条件的村创建中国美丽休闲乡村,打造“看黄河落日、住星星故乡、品生态产品”精品旅游线路,彰显黄河、贺兰山和沙漠等IP价值,打造全国重要乡村旅游目的地。 | |||||
建议4 | 深化农业农村改革,坚持创新发展,推动都市农业“提优扩面”当前银川市都市农业的发展势头正足、劲头正好,但城市发展与乡村产业发展之间还存在一些亟待解决的问题;如土地指标还无法平衡建设用地与农用地;湿地等生态保护上还无法平衡生态环境和产业、城市发展等问题。 | 深化农村领域综合改革,大力培育新型乡村产业发展主体,乡村新产业、新业态不断兴起。深入实施龙头企业“双倍增”计划,今年培育蒙牛集团(宁夏)、穆清源食品等10家市本级农业产业化龙头企业,完成175家自治区和银川市农业产业化龙头企业的监测认定。 | 无 | 以规模化家庭农场为重点,扶持培育示范家庭农场,鼓励发展现代绿色规模种养农业。鼓励农民合作社加强民主管理和规范管理,围绕农业产业链组建联合社,打造优势特色产业合作新亮点。鼓励工商资本、社会资本投入农业,开展“跨界经营”,推动农业企业提档升级。 | |||||
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