今年以来，银川市把奶产业作为推动现代农业高质量发展的重点产业来抓，着眼于产业链重构、区域化布局、竞争力提升、引进战略性合作伙伴，不断发挥多方要素优势，谋划“12345”发展思路，促进奶产业连点成线、聚珠成链、集聚发展，为我市经济高质量发展加码赋能。

“1”：抢抓机遇，顶层设计建专班

“十四五”时期是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要时期，也是推进农业农村现代化的历史窗口机遇期。习近平总书记视察宁夏重要讲话指出：“宁夏牛奶品质很好，要把它做大做强”。银川市抢抓机遇，主动融入，实行“一个产业、一套班子、一抓到底”的工作机制，政府主要领导和包抓领导先后多次听取奶产业推进情况专题汇报、召开座谈会，深入养殖场、加工企业一线开展调研，进一步明确了产业发展的目标和定位。奶产业推进组及时跟进，逐项落实，成立了由市发改委、农业农村局、自然资源局等部门组成的领导小组，修订完善了《银川市奶产业高质量发展实施意见》《银川市奶产业高质量发展“十四五”规划》，形成了多要素保障、多方协作、多点发力支持奶产业高质量发展的浓厚氛围。

“2”：提档升级，“两大基地”促发展

以高标准养殖、高质量发展为目标，坚持生产生活生态协调、设施工艺配套，建立健全奶牛集约化运营和标准化生产体系。着力打造以灵武市白土岗、兴庆区月牙湖乡两大奶源基地为主体的核心发展区和贺兰县、西夏区、永宁县3个县区扩容潜力区，依托资源禀赋和产业发展基础，引导奶牛养殖向饲草饲料丰富、生态容量大的优势区域集聚发展。到2025年，新建扩建优质奶源基地2个、新建规模奶牛场70家，奶牛存栏量达到33.3万头。

“3”：创新模式，“接二连三”延链条

探索奶产业融合新模式，是奶产业发展的客观需要，也是经济高质量发展的题中之义。要进一步加强乳制品加工企业“内培外引”力度，围绕高端乳制品研发、品牌创建、品质提升，通过政策扶持、项目带动、招商合作等方式，重点发展一批产业链条完整、科技创新能力强、精深加工水平高、发展潜力大、带动示范作用强、品牌优势明显的乳制品加工企业，加快构建完整的内需体系，着力打通生产、分配、流通、消费各个环节，促进奶产业“接二连三”发展。到2025年，打造百亿级以上奶业加工园区1个，培育产值超50亿元的企业1-2家。

“4”：优化组合，“四位一体”活要素

充分发挥各方要素优势，聚力构建“企业、科技、资金、人才”四位一体保障机制，切实打好产业发展“组合拳”，以“活力因子”助推奶产业高质量发展。充分发挥龙头企业示范引领作用，支持骨干企业做大做强，强强联合，推动跨行业、跨地区、跨生产主体建立奶产业联盟或产业联合体。深入实施科技创新驱动战略，组建奶产业研究院，搭建涵盖健康养殖、疾病防控、乳品加工、质量控制、冷链物流、市场营销等方面的全产业链平台，提高我市奶产业核心竞争力。加大金融保险支持力度，设立产业发展及贷款担保基金，开展牛奶价格指数保险和饲料价格指数保险，进一步拓宽融资渠道。依托国内外科研院校组建奶产业专家团队和高端人才库，强化奶产业科研、推广服务、管理和专技人才培养，完善人才支撑体系，构建产学研紧密结合机制。

“5”：紧盯目标，“五项工作”抓落实

聚焦关键环节，采取有力措施，推动工作落实。狠抓目标任务落实，从养殖、加工、技术等关键环节入手，对标对表目标任务，按照“以月保季、以季保年”的工作思路，倒排工期，按序推进。截至目前，全市奶牛存栏达17.91万头，已超额完成目标任务6.7%，为下一步产业发展赢得了主动。狠抓扶持政策引导，落实好现有产业政策，创设金融配套服务，加快推动奶产业转型升级。狠抓重点项目落地，加大对重点奶牛养殖基地建设项目的督导，激发奶产业发展新动能。狠抓利益联结机制，建立由政府引导，乳制品企业、奶农、奶业协会和行业专家共同参与的生鲜乳价格协商机制，规范生鲜乳购销合同签订，不断完善利益联结机制。狠抓疫病风险防控，做好重大动物疫病的强制免疫和主动监测，全面提升动物疫病防控综合能力，确保奶产业持续健康发展。

蓝图已绘就，行动正当时。下一步，我市将深入学习贯彻落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议及自治区党委十二届十二次全会精神，以推动高质量发展为主题，深化供给侧结构性改革为主线，特色发展为目标，市场需求为导向，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设新机遇，乘势而上，顺势而为，加快推动我市奶产业高质量发展。