农工党银川市委会：

您提出的《关于加强维护新业态劳动者权益的提案》的提案已收悉，该提案由市人社局、市总工会联合办理。现将该提案办理情况答复如下：

今年以来，银川市致力于维护新就业形态劳动保障权益，积极落实各项政策措施，建立完善新就业形态劳动保障制度，压实相关责任，规范平台企业用工行为，优化劳动保障服务，提高新业态劳动者的就业质量，促进形成重视、关心和维护新就业形态劳动者的良好氛围。

一是健全完善机制建设，为新业态劳动者权益保障定规立矩。先后出台《银川市维护新就业形态劳动者劳动保障权益实施方案（试行）》《银川市新业态企业劳动用工指引（试行）》《银川市快递行业推进劳动合同制度专项行动方案》《银川市全面加强新就业形态劳动纠纷一站式调解工作的通知》等政策7项，有效促进新就业形态劳动者公平就业、劳动报酬、休息休假、劳动安全保护、社会保险等方面的制度落实，进一步规范新就业形态企业劳动用工管理，为企业和从业人员签订劳动合同提供指导服务,引导企业依法合规用工，并及时为员工缴纳社保费用，切实保障了新就业形态劳动者合法权益。

二是加强新就业形态劳动者权益维护，为新业态劳动者权益保障保驾护航。聚焦新就业形态劳动者工作强度大，收入不稳定、社保门槛高等问题，建立“3+M+N”维护新就业形态劳动者合法权益联动工作机制。会同市邮政管理局开展快递行业劳动合同签订专项行动，指导快递企业与劳动者签订劳动合同，全市快递行业劳动合同签订率94.1%。督促引导快递、货运、网约车、外卖等平台行业工会与行业协会或企业代表，就劳动定员定额、计件单价、劳动保护等方面开展集体协商4次，新建新就业形态领域工会组织9个，发展会员5897人，新签订新就业形态集体合同9份，覆盖新就业形态劳动者418名。组建“护新同行”新就业形态职工维权律师服务团，提供7×24小时在线法律咨询和维权帮扶，受理新业态劳动者维权诉求20余件，挽回经济损失25万元。加强新业态劳动纠纷调解网络建设，在市本级及6个县（市）区设立“新就业形态劳动纠纷一站式调解中心”，实现市县两级站点全覆盖。加强新业态领域劳动保障执法监察，督促新业态企业依法规范用工。

三是扎实推进新就业形态人员职业伤害保障工作，为新就业形态劳动者权益保障夯实安全。7月1日，银川市正式启动新就业形态人员职业伤害保障试点工作，跟进落实《宁夏回族自治区新就业形态职业伤害保障业务经办和征收管理规程（试行）》，将曹操出行、美团、饿了么、货拉拉等10家规模较大的平台企业从业人员纳入职业伤害保障范围，实施“按单计费、实名制登记、一键报案、快速理赔”，指导承办机构及时准确完成信息平台推送的职业伤害确认和待遇支付工作，目前，共接收全国信息平台推送职业伤害确认信息数据222条，完成职业伤害确认86人次。

四是大力开展公共就业服务活动，为新业态劳动者权益保障添力赋能。大力开展“10+N”就业公共服务专项活动，不断优化公共就业服务，精准发布新业态企业招聘信息，畅通新业态领域用工渠道。2025年截至目前，开展即时配送平台企业相关招聘会9场，累计提供就业岗位236个。持续落实减负稳岗扩就业政策，采取“免申即享”“直补快办”等方式，确保惠企补贴“应享尽享”。累计向9家快递物流公司发放稳岗补贴14.5万元，惠及职工318人。持续落实“创业银10条”措施，从加大新就业形态人员的创业扶持、推进孵化建设、拓宽融资渠道、完善服务体系、保障措施等，持续优化创业环境、稳步提升创业质量，累计为2家物流企业发放创业担保贷款600万元。举办新就业形态劳动者职业技能大赛10场次，吸引600余人次参赛。

五是开展系列关心关爱活动，为新业态劳动者权益保障注入温情。开展新就业形态关爱行动，为14199名新就业形态劳动者和环卫工人免费体检，把12750名新就业形态劳动者免费纳入医疗互助保障，为全市986名外卖众包骑士购买意外伤害险，为全市2000余名女职工提供免费两癌筛查。为1.28万名新业态劳动者赠送互助保障，投入资金63.75万元。为1.4万名新业态劳动者统一购买100元/人意外伤害保险。同时，针对患病职工实际困难，及时为16名新业态劳动者发放医疗互助金4.61万元，有效缓解其家庭经济压力。打造“塞上红色驿站”，现有187家工会驿站、149家“微驿站”。开展“最美骑手”选树活动，成功推荐评选新就业形态劳动者全国劳动模范1名、自治区级2名、银川市级1名，美团骑手杨士广荣获自治区劳动模范、宁夏首届“塞上江南‘最美骑士’。对为新就业群体缴纳工伤保险费的用工单位给予20%的社会保险费用补贴。

附件：建议清单表

（联系人：雷燕 联系电话 0951-6888916 17795292880）

           银川市人力资源和社会保障局

             2025年9月5日