各分局，市局各科（室、中心）、稽查大队，所属事业单位，各总支、支部：

为深入贯彻党的十八届六中全会和自治区党委十一届九次、银川市委十四届三次全会精神，严肃和规范党内政治生活，市局党组制定了《中共银川市市场监督管理局党组关于落实市委推进全面从严治党若干意见的实施意见》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

附件：1、中共银川市市场监督管理局党组关于落实市委推

         进全面从严治党若干意见的实施意见

      2、《实施意见》相关述语解释

      中共银川市市场监督管理局党组

                           2017年3月16日

  附件1：

中共银川市市场监督管理局党组关于落实

市委推进全面从严治党若干意见的实施意见

为深入贯彻党的十八届六中全会和自治区党委十一届九次、银川市委十四届三次全会精神，严肃和规范党内政治生活，根据《中共银川市委员会关于推进全面从严治党的若干意见》，结合我局实际，制定如下实施意见。

一、目标要求

党的十八届六中全会对全面从严治党作出了重大部署，自治区党委和银川市委对全面从严治党提出了若干意见。全局各级党组织和广大党员干部要向中央和区、市党委关于全面从严治党的要求看齐，坚持问题导向，以全面从严为主基调，夯实基层组织基础，强化党建责任落实，全面加强和改进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，做到纪律规矩更加严明、管理监督更加严格、基层组织更加具有战斗力、政治生态更加清明，党员和干部作风更加务实，努力锻造一支清正廉洁、政治过硬、作风优良、勇于担当的市场监管队伍，在推进全面从严治党中走在前列、作出表率，为提升市场监管工作，助力落实市第十四次党代会确定的各项目标任务，早日全面建成小康社会提供坚强保证。

二、主要任务

（一）从严加强思想政治建设，坚守共产党人的精神追求。

1、加强思想理论教育。市局各级党组织要以“三会一课”为主要形式，抓严抓实党员日常学习教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。开展思想政治建设强化工程。要把理想信念教育纳入党组织思想政治建设和干部教育培训必学内容，把学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神作为党员干部必修课，切实增强党性意识和修养，把党员干部的思想和行动统一到中央、自治区和市委的重大决策上来，坚定“四个自信”，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。各级党组织理想信念教育不少于总学时的四分之一，每月确定1天为主题党日，每月要开展1次思想政治理论学习，离退休党员每季度要接受1次党性继续教育。每年组织党员接受1次红色革命传统教育和爱国主义教育、1次警示教育，开展1次党员党性分析。用身边的事、身边的人引导广大党员把理想信念的坚定性体现在做好本职工作中，增强党员的忠诚意识和敬畏意识。深入开展“不忘初心，继续前进，走好新的长征路”教育活动，加强“不到长城非好汉”的宁夏精神宣传教育。强化对党员干部的法纪教育、廉政警示教育和道德教育。教育党员坚定对党忠诚的信念，坚守共产党人的精神追求，强化遵规守纪的思想自觉和行动自觉，岗位奉献，自觉接受党组织的管理和监督，努力做合格党员。

2、健全完善党内学习制度。强化党员领导干部在思想政治建设中的示范引领作用，坚持和完善党组中心组学习制度，每年集中学习不少于12次，每季度确定1个专题集中研讨。建立中心组学习档案、学习情况通报制度，强化培训考勤刚性约束。坚持市局和分局领导干部作专题报告、讲党课制度，开展“党课进基层、书记上党课、党员上讲台”活动，市局主要负责同志每年带头为全局党员干部作1次专题报告，各级党组织书记每年至少讲1次党课，普通党员也要根据党支部安排讲党课。在经常性学习教育中，要巩固“两学一做”学习教育成果，在职党员重点加强理想信念、宗旨意识、履职尽责、法制观念等方面的培训教育，全年集中学习培训时间不少于32学时，开展1次述学、考学、评学活动。离退休党员重点加强组织观念、党员意识的教育培训。努力形成“勤学、真学、会学、好学”的学习氛围。

3、坚持和创新党内学习载体。打造“周五大讲堂”学习品牌，号召班子成员、科所长带头上讲堂，提升大讲堂的针对性和吸引力。倡导党员干部建立和完善自学制度，养成“五个一”学习习惯（每天学习一小时，每周有一个学习日，每月读一本好书，每季度写一篇心得体会，每年形成一项学习调研成果）。引导党员干部主动参加“共产党员网”、银川微党建、网络学院、专题辅导、“周末讲坛”、“读书月”等多种形式的学习。充分利用市场监管局网站、微博、微信、支部QQ群等信息化平台，创办“开放式课堂”，发布机关党建工作动态，开展机关党员干部风采展示、访谈等活动，推动党员教育上电视、上广播、上互联网、上手机。继续开展好“党建月”活动。促进党员干部勤于思考、善于实践、学以致用。

4、加强意识形态正面引导。认真落实意识形态工作责任制，健全意识形态领域情况分析研判、预警处置、督查考核、追责问责机制。建立党员干部思想动态情况分析、监督和隐患排查机制，每年开展1次专题调研，研究制定解决问题的办法措施。各总支、支部必须紧密结合工作实际至少完成1篇调研报告。建设一支政治上靠得住的政工队伍，严禁散布违背党的理论和路线方针政策的言论。加强网络舆情研判，做好重大思想问题舆论引导。坚持谁主管谁主办谁负责和属地管理，管好全局的网站、微博、微信、短信等平台，坚决杜绝错误思想观点的传播和侵蚀。

（二）从严选拔任用调整干部，建设忠诚干净担当的市场监管干部队伍。

5、严格选人用人关。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实“凡提四必”“三个不上会”“两个不得”“五个不准”等要求，严把动议、推荐、考察、讨论、决定、任职关口。坚持在重点工作中考察识别和选用干部，推动干部资源向基层一线倾斜，凸显重实干、重实绩、重基层的用人导向。改进干部考察方法，探索专题调研、无主题谈话、无任用考察等了解干部方式，多渠道、多层次、多侧面识别干部，把能干事、会干事、干成事的干部选拔到中层领导干部岗位上来，防止唯票、唯分、唯年龄等取人用人偏向。认真落实“一报告两评议”、《防止干部带病提拔实施细则》和离任审计等制度规定，强化对干部带病提拔源头管控，健全落实不当用权问责机制。完善落实干部选任工作全程纪实、干部选任专项检查用人失察失误责任倒查等干部选任监督机制。

6、统筹推进干部交流调整。认真落实市场监督管理局干部交流调整制度，加大干部交流调整力度，促进干部合理流动、互相补充，激发工作热情。落实年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部培养计划，坚持在重点工作和基层监管一线发现、储备、培养优秀后备干部。认真落实“1+3”干部管理机制，对不适宜担任现职的干部，从快从严实现“下”的管理。加大年度考核结果运用力度，拉大考核等次间的差距，对年度工作考核名次靠后的中层领导干部进行分析研判，适时调整整顿；对年度考核基本称职等次以下的干部，按照有关规定，进行诫勉谈话或组织调整，加强对干部能上能下的动态管理。

7、旗帜鲜明支持干部担当干事。落实《关于支持干部干事创业建立容错纠错机制的办法（试行）》，严格“三个区分开来”，坚持为担当者担当、为负责者负责，支持和保护作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部。坚持政治上关心和经济上奖励并行，对在全局重点工作、重大项目建设中涌现出的先进集体、先进工作者隆重进行表彰奖励，定期开展优秀共产党员、优秀党务干部评选表彰活动，加大奖励和宣传力度，发挥先进典型的示范引领作用。加大各类层次评先选优结果在竞争性选拔工作中的赋分权重，对在全局重点工作重大项目建设中表现突出的干部优先推荐提拔使用。

（三）从严夯实基层党组织规范化建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

8、扎实推进基层服务型党组织建设。各级党组织要坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效。围绕“基层服务型党组织建设提升年”活动，夯实“堡垒工程”、评星晋级长效机制，以“创百佳效能科室创百优服务标兵”服务型党组织建设项目、“五有一好”机关党建服务品牌为载体，继续深化开展“五个好”规范化机关党支部创建活动。做实基层党组织评星晋级，建立星级评定督查考核和星级动态管理机制，落实星级党组织奖励办法。对工作不力被降星的党组织负责人从严问责。

9、着力整顿规范后进党组织。运用基层党组织评星晋级结果，确定相对后进的党组织，开展整顿转化工作。市局直属机关党委和各分局党总支要加大对基层后进党组织整顿转化工作指导力度，破解在思想认识、观念陈旧、基层基础和责任担当等方面存在的问题，采取措施，抓好落实。在全局开展“先进带后进、携手争先进”行动，发挥先进党组织的引领帮带作用。建立领导干部联系包整顿、结对单位帮整顿、下派第一书记抓整顿“三级整顿”责任机制，实行领导干部、结对单位与联系帮扶单位年度“双向联体”考核，做到不转化不脱钩、不撒手，确保整顿一个，转化一个，推动各项工作取得实效。

10、全面从严治党主体责任。认真落实各级党组织书记抓党建责任。落实各级党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任、党组织班子成员分管领域“一岗双责”责任。逐级签订党建目标责任书，落实党组织书记向上级党组织报告党建工作制度，党组织班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度。落实“双述双评”工作制度。健全完善抓基层党建述职评议考核制度，党组织书记履行党建工作职责专项述职列入“堡垒工程”、星级党组织考核评定重要内容，考核结果作为评价领导班子和领导干部实绩的重要依据。建立党建工作责任清单、问题清单、任务清单，健全问责机制，让失管必问、失责必究成为常态。着力构建党建工作有人抓、抓的实、效果好的责任落实机制。

11、从严加强党员管理。认真落实发展党员“五项制度”，把好党员入口关。强化对党员日常言行的制度性约束，从严规范党员行为。严格落实党员主动按月足额交纳党费规定，每年开展一次党费收缴管理使用情况专项检查。建立与社保部门信息沟通机制，做好离退休党员、个体工商户党员党费缴费基数的核算工作。深入实施党员“先锋工程”，推进党员“积分制”管理，做实党员评星定格。加大党员评星定格结果运用，强化党员在群众中发挥先锋模范带头作用的自觉。在职党员年度党性分析评议为优秀等次以下的，在年度实绩考核中不得评为优秀等次。抓好离退休党员、流动党员管理，解决失管、失联问题。畅通党员出口，从严依规处理不承担组织交办的工作任务、不交纳党费、不参加组织生活等不履行党员义务的党员，确保党的先进性和纯洁性。

12、积极发展智慧党建。启动党建工作“智慧模式”，建立网络党组织体系，探索建立党组织和党员动态管理、跟踪服务的信息平台和组织与党员、党员与群众等多个互动管理服务平台，推动党的思想工作、组织建设、干部和人才工作以及党员教育管理服务网络化、智能化、现代化，切实提高市场监管党建工作科学化水平。

（四）从严执行党的组织生活制度，增强政治性和严肃性。

13、严格执行民主集中制。各级党组织要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，凡“三重一大”事项，都要集体讨论，按照少数服从多数作出决定，不允许以其他任何形式取代党组织的领导。完善党组织民主议事规则，全面落实“一把手”末位表态制，防止一言堂、会上不说会后说等现象。建立上级党组织在作出与下级组织有关的重要决策前，征求下级组织意见制度。建立领导班子重大事项决策全程纪实、责任倒查追究以及纠错纠偏制度，定期开展检查并形成长效督查机制。健全和完善基层民主协商制度，全面落实党政联席会议等制度。

14、着力提高民主生活会和组织生活会质量。严把民主生活会和组织生活会质量控制点。领导班子专题民主生活会和支部专题组织生活会每年1次，发生班子成员违纪、重大工作失误、受到上级党组织问责等情况，及时召开，必要时由上级党组织责成召开。严格规范民主生活会和组织生活会方案审查、征求意见、对照检查、谈心谈话、批评和自我批评、领导点评、整改落实等环节，全面提升民主生活会的严肃性、原则性、规范性。建立上级党组织指导参加下级党组织民主生活会和组织生活会制度，会前审核把关、会上点评提醒、会后质量评估。对质量不高的，责令重开，防止民主生活会和组织生活会走过场。实行批评意见清单和整改事项清单制度，落实整改承诺制、公示制，整改效果接受党员群众评议监督。市局党组带头开展民主生活会，班子成员自觉参加下级党组织领导班子民主生活会和所在党支部的组织生活会。

15、严格执行“三会一课”制度。党支部要定期召开党员大会、党小组、支委会，组织开展党课教育。要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止“三会一课”表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。支部党员大会除上党课外，主要听取讨论支部的工作报告，审议党员发展、奖励处分等;支部委员会主要是研究党支部建设、党员教育管理和工作中的重要问题等;党小组会主要是政治学习、讨论、党员之间交流思想、开展批评和自我批评等。各级党员领导干部要自觉到所在支部参加“三会一课”，为普通党员做好表率。落实“一把手”带头讲党课制度，各级党组织班子成员和基层党组织负责人每年至少为党员讲1次党课。要把“三会一课”制度落实情况作为党组织履行党建主体责任考核的重要内容、评星晋级的重要依据，严格考核问责。市局直属机关党委每年按照100%的比例抽查所属支部“三会一课”制度执行情况，指导创新“三会一课”的内容和形式，不得以业务工作、趣味活动等代替“三会一课”，防止“三会一课”表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

16、充分保障党员民主权利。落实基层党组织按期换届选举制度，严肃追究不按期换届选举的党组织主要负责人责任。尊重党员主体地位，畅通党员表达意见、参与讨论党内事务以及检举、申诉、控告的渠道，保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权，保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务。落实党务公开，创新运用市场监管局微博、微信、手机短信平台等方式，提高党务公开的时效性。坚持“五必谈”制度，即上级党组织书记与下级党组织书记必谈、主要负责人与班子成员必谈、班子成员之间必谈、班子成员与分管部门主要负责同志必谈、班子成员与本人组织关系所在党支部党员之间必谈。坚持党内民主平等的同志关系，党内一律称同志。

（五）从严加强作风建设，推动整治作风常态化。

17、持续整治“四风”问题。严格落实中央八项规定精神，巩固和拓展中央八项规定精神“回头看”成果，紧盯问题多发节点，关注新动向，运用抓重要环节、抓具体问题、抓从严查处等有效手段，加大监督检查和明察暗访力度，严肃查处公款吃喝、公款旅游、公车私用、收送节礼、购物卡、大操大办婚丧嫁娶事宜借机敛财等问题。对顶风违纪者从严查处，发现一起、惩处一起、曝光一起，对出现“四风”问题反弹和新的作风问题典型，集中开展专项整治。经常性开展落实中央八项规定精神和区市党委加强作风建设相关规定的检查，跟进完善相关制度规定。推进作风教育常态化、建章立制常态化、监督检查常态化。健全作风建设考评办法，评价结果作为领导班子建设重要考核指标。推进作风整治常态化和长效化。

18、坚持走群众路线，密切联系群众。完善落实党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“党群联系链”；建立党组织班子成员联系基层制度，落实党代表任期制，推动联系服务群众工作常态化。持续开展领导干部定时定点接待群众来访和领导干部不定期到基层监管所和重点监管领域中开展调研指导工作。加强对银川市市场监管局12345“一号通”二、三、四各级平台、12315、12331、12365平台群众反映问题的分析研判，及时了解掌握群众的所想所盼。利用互联网，探索党员领导干部与群众在线互动交流，开辟“网上走群众路线”新通道。进一步加强和改进机关工会、机关共青团工作，巩固扩大党的群众基础。

19、推进“四严机关”建设，提升党员干部执行力和工作效能。以创建规矩严格、纪律严明、作风严实、服务严细的“四严机关”为抓手，建立“智慧效能”机关工作流程智能管控机制，依托效能工作任务管理系统、政务协同办公系统、微信群、QQ群等平台，对工作任务分解、认领、发布、督导、审核、评定等全程监管，实现工作任务分配精准化、工作进度提醒及时化、工作落实跟踪精细化。坚持开展群众评议机关作风活动，邀请人大代表、政协委员和新闻媒体走进机关，了解评议市场监管工作，自觉接受社会各界监督。完善机关干部行为规矩之“忌”，力促机关干部好作风、好习惯的养成和工作效能再造。落实《银川市党和国家机关及其工作人员不履职不担当不作为问责办法》，通过强化问责，促进干部履职尽责、担当有为。在全局开展“守纪律、敢担当、有作为”干部作风整治行动，重点解决“三怕”“三缺”“三弱”问题，不断强化干部作风。

（六）从严监督执纪问责，严明党的纪律规矩。

20、坚决维护执行党的纪律。各级党组织和党员干部要牢固树立党章意识，自觉遵守党章党规党纪，始终把纪律和规矩挺在前面。聚焦党的“六大纪律”， 特别是政治纪律，持续开展专项整治。严格落实重大问题请示报告制度，各级党组织要定期向局党组、机关党委报告工作，重大事项及时向局党组、机关党委请示报告。纪检部门要加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处口是心非、阳奉阴违、弄虚作假、做“两面人”等行为，严肃查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为，严肃查处违反党内政治生活准则的行为。

21、强化权力运行监督。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》，各级党组织要严格落实党委（党组）全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、普通党员民主监督的责任，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，各尽其职、各负其责，逐步建立有效的、全覆盖的监督体系。完善落实全局系统巡察制度，紧紧围绕落实“两个责任”，紧扣执行党的“六大纪律”，紧盯干部“庸懒散软”等作风问题开展巡察。加强对党政“一把手”的监督，严格执行述职述廉、约谈函询等制度，落实主要领导干部“五个不直接分管”制度、领导干部防止利益冲突制度。配合做好党政主要领导干部经济责任审计，加强对重点专项资金的审计。增强监督的针对性、经常性、有效性。通过“电视问政”“电视施政”“网络问政”加强对市场监管工作的监督。支持人大、政府、政协、监察机关、司法机关对机关及公职人员依法监督。各级党组织和党员领导干部要自觉接受群众监督，畅通信访举报渠道，及时回应群众关切问题，虚心接受群众批评。

22、始终保持惩治腐败高压态势。有效运用监督执纪“四种形态”，坚持反腐败零容忍、无禁区、全覆盖。重点盯住“三方面人员”，严肃查处发生在领导机关和党员领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职等案件。严肃查处发生在群众身边、侵害群众利益的“三不”案件。坚持纪严于法、纪在法前，抓早抓小，关口前移，强化日常监督执纪，对党员干部身上的违纪问题早发现、早处置，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。强化执纪审查成果运用，实行“一案四书”制度，以案示警、以案明纪。

23、加强和改进纪检监察工作。持续深化“三转”，实现对行使公权力的公职人员监察全覆盖，切实发挥“探头”和“哨兵”监督作用。严格执行执纪审查“双报告”制度，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。完善落实市局和分局纪检监察工作沟通协调机制，实行监督执纪问责工作情况定期报告制度。坚持对纪检干部从严教育、从严监督、从严管理，牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善监督是不称职”的理念，自觉提升政治素质和监督执纪问责的能力。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，使执纪监督、执纪审查、案件审理各环节相互协调、相互制约。严肃处理以案谋私、串通包庇、泄露秘密、跑风漏气、办人情案等突出问题，防止“灯下黑”。

三、强化全面从严治党责任，推动各项任务落到实处

24、强化落实管党治党责任。各级党组织要把抓好党建作为最大的政绩，认真履行全面从严治党主体责任。每季度至少听取一次全面从严治党的专题汇报，研究解决重大问题，充分发挥系统谋划、统筹协调、整体推进、督促落实的工作职能，深入推进全面从严治党。完善落实主体责任全程纪实、“双报告”制度。严格落实约谈情况通报制度，各级班子成员及分管领导要带头谈、主动谈，坚持每月报送《银川市市场监督管理局约谈登记表》。各级党组织书记要严格履行从严管党治党第一责任人责任，切实做到“四个亲自”。其他班子成员要落实“一岗双责”，抓好分管领域的党建和党风廉政建设。纪检组、机关纪委（纪检员）要聚焦主责主业，集中精力，强化监督执纪问责。严格执行银川市委《关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，以严格的责任追究，倒逼“两个责任”落实到位。

25、严格落实党建责任考核问责。强化党内各项制度的执行，梳理汇总全面从严治党各项工作制度，明确制度实施主体和职责，加强对制度的评估和执行情况检查，进一步压实工作责任，倒逼实施主体抓落实，防止制度空转、形同虚设，确保制度“刚性”运行。坚持考核考党建、评议评党建、任用干部看党建。完善落实党组织书记抓党建三级联述联评联考和党风廉政建设述责述廉制度。完善政绩考核评价体系，把全面从严治党责任落实情况作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容，完善考核指标、考核内容、考核方式，把考核结果作为领导班子综合研判和干部评先评优、选拔任用的重要依据。

  附件2：

《实施意见》相关述语解释

凡提四必：干部任免事项讨论决定前，对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查。

三个不上会：干部任免事项讨论决定时，没有按规定进行酝酿动议、民主推荐、组织考察的不上会，没有按规定核实清楚有关问题的不上会，没有按规定向上级报告或报告后未经批复同意的干部任免事项不上会。

两个不得：不得以个别征求意见、领导圈阅等形式代替党委（党组）会集体讨论决定干部任免，党委（党组）主要负责人不得凌驾于组织之上，反对和防止个人或者少数人专断。

五个不准：不准任人唯亲，不准突击提拔调整干部，不准临时动议决定干部，不准超职数配备、超机构规格提拔任用干部，不准泄露讨论决定情况，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。

一报告两评议：市局党组每年向市委报告工作时，要专题报告年度干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党组干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。

“1+3”干部管理机制：《推进领导干部能上能下实施细则（试行）》及配套的《市管非领导职务干部管理办法》《进一步从严管理干部开展干部召回管理工作实施方案》和《市管领导班子和县处级干部实绩考核办法》，构建“1+3”从严管理干部配套制度体系，通过实施干部召回管理，强化日常管理考核，着力破解干部不作为、不会为、不善为问题，增强推进领导干部能上能下的针对性。

三个区分开来：把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。

发展党员五项制度：全程培训、全程公示、全程纪实、全程票决、全程责任追究等五项制度。

三会一课：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

五必谈：党员、职工工作成绩相对突出时必谈，党员、职工工作出现失误或相对落后时必谈，党员、职工工作生活有困难时必谈，党员、职工之间出现矛盾摩擦时必谈；党员、职工内部出现突发性或倾向性时必谈。

三怕、三缺、三弱：怕碰矛盾、怕担风险、怕担责任；缺乏政策水平、缺乏纪律观念、缺乏敬业精神；大局意识弱、服务意识弱、法治意识弱问题。

四严机关：规矩严格、纪律严明、作风严实、工作严细。

六大纪律：党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

四种形态：经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

五不直接分管:主要指党政“一把手”不直接分管财务工作，不直接分管组织人事工作，不直接分管单位建设工程招投标工作，不直接分管行政审批工作，不直接分管物资采购工作。

三重一大:重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。

三方面人员：十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部等三方面人员。

“三不”案件：职级不高，但影响较大；金额不多，但性质恶劣；事情不大，但反应强烈的案件。

一案四书：违纪对象忏悔书、处分决定书、纪检监察建议书、整改报告书。

三转：转职能、转方式、转作风。

双报告：各级党组织、纪检组织每年以书面形式分别向同级党委和上级党委、纪委报告落实党风廉政建设主体责任、监督责任情况。

一岗双责：既要抓好分管的业务工作，又要以同等的注意力抓好分管部门的党风廉政建设，把反腐倡廉工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。

三级联述联评联考：“三级联述”是指党委、总支、支部书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党委进行专项述职。“三级联评”是指组织基层党组织、党员和群众代表对党委、总支、支部抓党建工作情况进行评议。“三级联考”是指把抓基层党建工作情况作为市局、分局、监管所党组织和部门领导班子、领导干部年度考核的重要内容。