宋晓伟代表：

您提出的关于将学校食堂后厨监控系统纳入到城市公共事业基础建设的建议收悉。该建议由银川市市场监督管理局承办，市大数据局协办。在收到代表的建议后，两个部门立即组织相关人员就办理工作进行调研、论证，并结合部门工作职责，对建议进行了认真办理。在该建议办理过程中，于2018年8月15日市市场监督管理局建议办理人员就办理情况向您进行了反馈，并根据您的意见对相关内容进行补充。经市政府虎峰副秘书长和市市场监督管理局局长左弘审核同意，现将办理情况答复如下：

一、餐饮单位明厨亮灶建设形式

明厨亮灶按照展现形式，分为透明厨房、视频厨房和网络厨房。透明厨房主要适用于中小型餐厅，就餐区和操作间在同一个平面上，通过在就餐区和食品加工区域之间安装一个玻璃隔断，就可以看到后厨的所有操作。视频厨房主要适用一些中大型餐厅，就餐区和后厨不在一个平面上，通过后厨安排监控摄像头，在就餐区安装显示屏，将实时视频传输至显示屏上来达到明厨亮灶的目的；网络厨房是在原有视频厨房的基础上，把餐饮单位后厨操作视频实时上传到互联网平台，消费者通过扫描餐饮单位二维码就可查看该餐厅的实时视频、量化等级评定结果（大笑、微笑和平脸）、消费温馨提示、投诉举报电话等内容。

二、银川市明厨亮灶建设基本情况

银川市市场监督管理局自2015年起，就在全市餐饮单位大力推行明厨亮灶建设。2016年这项工程被市委、市政府确定为民办实事项目，并对已建成的视频厨房分别给予五千元和两千元的资金补贴，共发放补贴310万元，当年全市学校食堂就已全部达到了明厨亮灶标准。2017年市政府继续投入资金627.5万元，全力打造以网络厨房为主要形式明厨亮灶建设，截止2017年底，银川市辖三区餐饮单位实现了明厨亮灶建设全覆盖，建成透明厨房3715家，建成视频厨房1888家，建成网络厨房3888家，同时结合明厨亮灶建设，开发出智慧食安监管软件系统一套，为日常监管提供了强大的技术支撑。2018年继续投入70万元对新开办餐饮单位实施网络厨房建设。通过在餐饮单位（包括学校食堂）开展明厨亮灶建设，为广大消费者参与食品安全管理提供了一条便捷的途径，食品安全社会共治格局已基本形成。同时餐饮操作人员在众目睽睽之下，不敢有丝毫大意，自律意识明显增强，有力确保了全市食品安全水平的整体提升。

三、银川市智慧城市建设情况

银川智慧城市立足“提升城市管理水平、便民利民惠民、促进产业发展”三个核心目标，加强智慧城市顶层设计，通过“技术架构、商业模式、管理模式、专职监管、立法保障、改革创新”六大支撑，部署了智慧政务、智慧交通、智慧安全、智慧环保、智慧医疗等子模块，在驱动产业升级与发展、创新城市管理模式和促进行政审批体制改革方面发挥了积极的作用。今年3月22日银川市出台《银川市城市数据共享开放管理办法》(银政办规发〔2018〕3号）,《办法》要求要以问题和需求为导向，将目前分散于各部门的数据资源进行系统整合和有序共享，打破“信息孤岛”，不断提升政府信息资源的利用水平和政务服务能力，切实解决部门、层级政务服务中标准不统一、平台不联通、数据不共享、业务不协同等突出问题，推动“放管服”改革向纵深推进。

四、积极办理人大代表建议

在收到您的建议后，银川市市场监督管理局积极与银川市大数据局进行对接，征询银川市明厨亮灶智慧食安监管系统软件开发企业和中兴（银川）智慧产业公司意见建议后，认为该建议切实可行，对推进智慧城市建设，加强数据的共享开放，提升应急指挥和平安城市的水平有积极作用。按照您的建议，今年银川市市场监督管理局进一步加大学校食堂（含托幼机构）网络厨房建设力度，扎实做好与银川市大数据局数据对接前的基础工作，目前正在利用暑期放假对133家已建成视频厨房的学校食堂进行升级改造。但由于103号建议批转时间为4月份，银川市大数据局未能将此建议列入2018年财政预算，也未能将此项目纳入2018年智慧城市建设重大项目计划，经银川市市场监管局和银川市大数据局协商，计划将学校食堂后厨监控与智慧城市应急指挥体系数据共享互通的项目列入2019年银川市大数据局重点建设项目。

以上是银川市市场监督管理局和银川市大数据局对此项建议的办理情况，下一步，两局将会按103号建议要求，加大项目推进力度，在取得阶段性成果后，再向您进行汇报。

联系人：市市场监管局   丁明磊   0951-4080503

        市大数据局     朱一文   0951-6889250

                        银川市市场监督管理局

                           2018年9月3日

（此件公开发布）