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尊敬的岳文涛、杨伟宁、马燕蓉、张雪芹委员：

您们提出的推动我市托管教育服务行业规范化智慧化发展的提案收悉。该建议由银川市市场监督管理局主办，银川市教育局、银川市公安局、银川市网信局协办。银川市市场监督管理局在接到委员提案后，组织人员就做好建议办理工作进行调研论证，制定了办理方案，于5月21日召开银川市市场监督管理局2020年度银川市人大建议政协提案办理工作会议研究通过，指定由餐饮食品安全监管科丁明磊负责办理落实。办理过程中，于9月4日与委员面对面沟通，听取了委员对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了委员对办理结果的意见。现将办理情况答复如下：

一、加强校外学生托管机构监管

按照市常态化新冠肺炎疫情防控工作协调办公室统一部署，市市场监管局会同教育、卫生健康部门对全市校外学生托管机构（以下简称小饭桌）复工前进行了集中验收评估，重点对各小饭桌疫情防控、公共场所卫生、食品安全管理等进行了全面检查，共评定小饭桌822家，其中721家小饭桌通过评定具备复工条件，现已正常经营。在秋季开学以后，市市场监管局会同市教育局联合开展了秋季学校食堂（含小饭桌）食品安全专项检查行动，对小饭桌食品采购、加工、供餐、餐具消毒、食品留样全面进行监督检查，切实排除安全隐患，确保入托儿童吃得安全。

二、部门联动保障儿童人身安全

市公安局、市场监管局联合下发通知，要求全市校外教育服务行业单位必须安装一键报警系统，连接公安报警中心，及时处理小饭桌儿童人身安全问题，力争将安全隐患降到最低。

三、试点开展校内课后服务工作

根据《银川市中小学生校内课后服务工作的指导意见》要求，结合三区实际，依托小学试点开展课后托管服务。课后托管活动的形式及内容由学校会同家长委员会协商确定，实行“一校一案”，遵循“家长自愿、校内实施、共同监管”的原则，由各学校根据本校场地、人员特色及家长需求等实际情况与第三方执行机构制订具体的实施方案，主要以体育、艺术、美育为主。但不得将校内课后服务作为学校教学的延伸，决不允许集体上课或“补课”。截至目前，已有19家学校开设4点半课堂，主要开展学生作业辅导、自主阅读、娱乐游戏、兴趣小组活动等。

四、拓展“i银川”服务功能

依托市政务生活服务平台“i银川”app，提升“我的宁夏-i银川”教育领域便民服务能力，已实现银川市中考成绩查询功能，正在对接中小学转学平台、生源地信用助学贷款服务功能，将“互联网+教育”纳入《银川市城市智慧化实施意见》，力争将“互联网+教育”覆盖到90%的学校。

五、充分发挥行业协会作用

2019年5月，银川市在全国第一家成立了校外托管教育服务行业协会，依据行业协会先后开展了小饭桌从业人员培训15场所次，培训从业人员1500余人次。探索制定了《银川市校外托管教育服务业行业管理标准》，坚持用行业标准不断规范全市小饭桌管理。兴庆区正在试点推行星级小饭桌评定工作。

六、存在问题及下一步打算

部分小饭桌存在于居民楼内，处所隐蔽，在日常监管过程中难以发现，容易造成监管盲区。

下一步，市场监管、教育、公安、消防、卫健等部门将加大联合执法力度，加强对小饭桌监管，并对全市证照齐全小饭桌名单向社会公布，引导家长将孩子入托到管理规范的小饭桌就餐休息，同时倒逼一些“黑小饭桌”自动退出市场。依托银川市托管教育服务行业协会，完善行业管理标准体系，全面推进星级小饭桌评定公示工作，推动全市小饭桌管理提档升级。

市市场监管局联系人：丁明磊 联系电话：13895495645

市教育局联系人：潘  雪     联系电话：17795190026

市公安局联系人：宗荣杰     联系电话：13995277133

市网信局联系人：孟学宝     联系电话：6889680

附件：提案办理进度表

                                       银川市市场监督管理局

                                                                                                           2020年9月4日

（此件公开发布）

附件：

提案办理进度表