按照区厅通知要求，银川市司法局于9月25日至9月30日，对全市第三季度人民调解案卷进行了评查，现将评查工作情况报告如下： 

　　一、第三季度人民调解化解疑难复杂矛盾纠纷案卷评查情况 

　　全市第三季度共评查人民调解卷宗267件（退回不合格卷66本），符合区厅以案定补条件的卷宗201件，评审通过率75％。其中：疑难复杂矛盾纠纷调解卷宗187件，重大矛盾纠纷调解卷宗14件，特大矛盾纠纷调解卷宗0件。 

　　兴庆区22件(含区医调委)，疑难复杂矛盾纠纷调解卷宗17件，重大矛盾纠纷调解卷宗5件；金凤区78件，疑难复杂矛盾纠纷调解卷宗75件，重大矛盾纠纷调解卷宗3件；西夏区7件，疑难复杂矛盾纠纷卷宗7件，重大矛盾纠纷调解卷宗0件；永宁县53件，疑难复杂矛盾纠纷调解卷宗48件，重大矛盾纠纷调解卷宗5件；贺兰县27件，疑难复杂矛盾纠纷卷宗26件，重大矛盾纠纷调解卷宗1件；灵武市14件，疑难复杂矛盾纠纷调解卷宗14件，重大矛盾纠纷调解卷宗0件。 

　　二、存在的问题 

　　人民调解案卷质量较上一季度有很大提高,但仍有一些问题也比较明显，主要表现在： 

　　1、部分案卷定性不准，存在简易类定为疑难类，且疑难类定为重大类案件较多。 

　　2、案卷证据材料不全。个别案卷，尤其是工伤事故类案件，案卷中缺乏劳动合同、工伤认定等材料。 

　　三、下一步打算 

　　针对案卷评查中出现的问题，指导县（市）区司法局高度重视，严把案件审核关。严格按照《宁夏回族自治区人民调解案件以案定补管理办法》（宁司通［2010］72号）的规定，严格落实审核评查制度，每季度申报案件办结归档后，要求县（市）区司法局要及时组织评查，做好案件定类、合并和量化工作，以正式文件报至市司法局基层科。 

　　加强业务培训，严把案件程序关。全力做好培训，规范案卷装订，提高调解员对案卷归档归类的重视，不得擅自更改案卷中的材料顺序，特别是证据及调查笔录，全力提高案件质量。 

　　按照问题逐案整改。严格按照评查出的问题，逐一进行整改学习。 

　　                                        银川市司法局 

　　                                               2018年10月19日 

　　（此件删减后公开） 

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