银川市审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院对审计工作的部署要求，按照审计署、自治区审计厅政策跟踪审计工作要求，持续加大对国家重大政策措施落实情况跟踪审计力度。2019年对银川市就业优先政策落实情况进行了专项审计调查，重点关注了就业补助资金管理使用情况、稳岗补贴、大学生就业、职业培训等政策落实情况，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。

一、基本情况

2018年，银川市实现城镇新增就业55239人，完成目标任务的122%；失业人员再就业42790人，完成目标任务的138%；就业困难人员再就业4552人，完成目标任务的128%，城镇登记失业率为3.58%；农村劳动力转移就业105812人，完成目标任务的132%。2019年上半年，银川市实现新增城镇就业37708人，完成目标任务的84%，失业人员再就业21671人，完成目标任务的69%，就业困难人员再就业2194人，完成目标任务的62%，城镇登记失业率为3.46%，农村劳动力转移就业78613人，完成目标任务的98%。

二、发现的主要问题

（一）未及时拨付就业补助资金336.62万元。2018年3月1日，银川市财政局收到自治区提前下达2018年就业补助资金预算指标336.2万元，直至2018年7月31日拨付市就业局，时间间隔120天。

（二）未及时发放2018年度失业保险支持企业稳定岗位补贴资金。

（三）高校毕业生社保补贴政策、大学生一次性创业补贴政策、银川市小微企业招用高校毕业生社保补贴政策覆盖面窄，政策落实不到位。

（四）违规发放职业技能鉴定补贴1.73万元（审计期间已经整改，收回并将1.73万元上缴市财政局专户）。银川市失业人员职业培训政策落实慢。

（五）2017年至2018年，银川市公益性岗位安置有劳动能力和就业愿望的困难残疾人44个，公益性岗位安置残疾人比例未到达规定要求。

审计指出问题后，有关部门积极落实责任主体，压实整改责任，正在积极整改。银川市审计局将继续跟踪后续整改情况，进一步督促审计发现问题整改到位。被审计单位整改情况由被审计单位自行公告。