自治区节约用水办公室：

按照《自治区水利厅 教育厅 机关事务管理局 节约用水办公室关于深入开展全区高校节约用水工作的通知》（宁水节供发[2019]15号）要求，为确保完成我市节水型高校创建目标任务，经对照标准、摸底调查、宣传发动、全力推进，制定了《银川市组织开展节水型高校创建工作实施方案》，同时，将宁夏大学、宁夏医科大学、宁夏幼儿师范高等专科学校、宁夏警官职业学院、宁夏建设职业技术学院拟定为第一批创建单位予以上报。

附件：银川市组织开展节水型高校创建工作实施方案

银川市水务局

2020年4月29日

（此件公开发布）

银川市组织开展节水型高校创建工作实施方案

为认真贯彻落实《自治区水利厅 教育厅 机关事务管理局 节约用水办公室关于深入开展全区高校节约用水工作的通知》（宁水节供发[2019]15号）和《宁夏回族自治区节水行动实施方案》，加快推进我市节水型社会建设，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施国家节水行动为统领，强化水资源刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控，按照节水型社会建设目标要求，把节约用水贯穿于高校建设全过程，充分发挥学校培养人才主战场优势、引领示范带动优势，努力培育自觉践行绿色发展理念、节约用水、文明用水的时代青年，对全面推进节水型社会高质量发展具有深远意义。

二、主要目标

按照因地制宜、经济适用的原则，对标对表，从宣传教育、强化管理、开源节流、降漏降损、示范引领、合同节水探索、节水技改研发等方面，全面提升高校水资源利用效率，全面完成节水型高校创建目标。我市现有高校19所，2020年拟定宁夏大学、宁夏医科大学、宁夏幼儿师范高等专科学校、宁夏警官职业学院、宁夏建设职业技术学院5所高校为第一批创建单位，节水型高校普及率达到20%以上；2022年底前再完成7所高校创建工作，普及率达到60%以上；到2025年全部建成节水型高校。

三、主要任务

（一）加强宣传教育。一是依托“两微一端（微信微博、移动客户端）”新媒体，充分发挥高校育人主渠道，将节水融入德育教育内容，开展宣传教育。二是利用“世界水日”“中国水周”、全国城市节水宣传周、节能宣传周等主题宣传活动，集中开展形式多样、特色鲜明的节水宣传教育和主题实践活动。三是通过节水教育进校园、进课堂等，组织开展校园节水文化活动，营造亲水、惜水、护水的良好氛围，使水成为广大师生的良好风尚和自觉行动。

（二）强化用水管理。一是全面开展定额管理，计划用水工作。按照自治区高校用水定额标准，对辖区内所有高校重新核定用水计划，按年度考核，严格执行超计划累进加价制度。二是完善计量设施。根据节水型高校创建标准，鼓励高校改造安装智能水表，建立用水实时监控平台，加强用水总量控制和效率评估，重点对食堂、浴室、绿化等高耗水部位的用水监控，推动用水精准计量和高效管理。三是规范日常维护。建立节水管理岗位责任制，确定专人负责用水节水管理，加强用水设施日常巡护维修，做好用水台账、巡检记录，杜绝跑冒滴漏。四是定期开展水平衡测试。完善校园供水管网图，加强管网漏损控制，积极推广应用水压调控技术、管网漏损监测技术，稳步推进老旧管网改造，降低管网漏损。五是积极开展节水改造。节水改造应列入学校发展规划和维修改造计划，加快淘汰不符合节水标准的用水设备和器具，开展公共卫生间、开水间、餐厅、绿化区等主要用水场所节水设施改造。集中浴室推广使用智能节水型淋浴装置，推行用水按量计费；绿地全面采用喷灌、滴灌等高效节灌方式。

（三）提高非常规水利用。一是推进灰水处理回用，加强直饮水尾水、空调冷却水的循环利用。鼓励在泳池、浴室等用水量大的场所应设置水处理再利用装置。二是通过合同节水等形式，引入社会资金，建设分布式雨水污水集中处理再生回用系统，推动雨水污水就地利用，实现节水减排、绿色发展。三是大力推进校园绿化用水、景观用水、环境用水和清洁用水优先使用雨水、污水处理回用水、城市再生水等非常规水源。

（四）引入市场化模式。调动社会资本和专业技术力量，积极探索合同节水管理模式，拓宽资金渠道，集成先进节水技术和管理模式参与高校节水工作，降低高校节水改造风险，助力高校节约用水快速推进。力争每年组织1所高校实施合同节水项目。

（五）推动产学研融合。充分发挥高校科研密集、人才聚集优势，推动节水技术与工艺创新，加大节水产品和节水技术研发，加强大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术与节水技术、管理及产品的深度融合。积极搭建科研成果转化平台，构建高校、企业、科研机构为一体的产学研联盟，促进高校节水科研成果的推广应用。

四、保障措施

一是加强组织领导。充分发挥银川市节水型社会建设领导小组办公室职能作用，明确部门职责，建立统筹协调的节水型高校推进机制，督促、协调、服务、配合各高校创建工作领导小组，全面落实节水型高校创建工作。

二是多方筹措资金。培育合同节水服务市场、扶持合同节水服务企业发展，引导社会资本投入。水务、教育、机关事务管理部门积极协调有关部门，通过水资源税收入，对节水技改、非常规水利用等做出显著成绩的给予节水奖补。恳请自治区水利厅对高校节水技改给予资金支持，保障节水型高校建设顺利推进。

三是拓展创建方式。聘请专业机构，引入第三方模式，对照标准，直下现场，深入了解拟创建院校基本情况，提出建设方案，高效规范的完成创建工作。

四是强化复核验收。加强监督检查，按照自治区开展高校节约用水工作要求，严格定额管理，从严下达用水计划，严格执行超计划累进加价制度，对标检查每一项创建内容，确保工作不留死角、取得实效。