邢波、徐海琴、谢宏、高维力、陈爱梅、张晓梅、付佳颖、勉颋、顾洁、姬广、董应虎、拜立根代表:

您提出的关于支持新华街红花渠古渠提升改造工程的建议收悉。该建议由银川市水务局主办,市财政局、自然资源局、园林局、体育局协办。市水务局在接到代表的建议后,组织人员就做好建议办理工作进行调研论证,制定了办理方案,于4月28日召开党组会议研究通过,指定由副局长金龙高作为责任领导、规划建设科科长蔺琳作为部门负责人,负责办理落实。办理过程中,于9月 8日逐一联系了提建议的12位代表,听取了代表对办理工作的意见和要求。办理结束后,告知并征求了代表对办理结果的意见,经市政府副秘书长陈元文和市水务局党组书记、局长董建华审核同意,现将办理情况答复如下:

一、红花渠现状

红花渠因渠边种植宁夏著名贡品红花而得名,修筑于唐朝仪凤年间,距今已有1300多年的历史。上世纪90年代,红花渠的灌溉面积迅速萎缩,如今已不再承担灌溉功能。红花渠由南郊唐徕渠引水,沿兴庆区东部流过,北至海宝路,全长约7公里,渠宽3-8米。红花渠两侧现状以居住用地为主,北部、中部两侧分布有多个批发市场及两所中学。

随着经济社会的发展,红花渠沿线目前存在诸多问题:一是水源不足河床裸露。唐徕渠生态补水时间有限,导致红花渠常年干涸缺水,加之中下游河床缺乏植被绿化,河道裸露,河道形象较差。二是面源污染管理缺失。沿岸居民点市政设施老化,沟道管理维护缺失,存在居民向渠内倾倒污水及生活垃圾等问题,使红花渠及两岸环境受到严重影响。三是景观粗犷配套不足。河道沿岸景观粗犷,缺乏观赏性,绿化及游步道设施陈旧,缺少休憩设施、特色景观小品、亮化配套等设施。

   二、治理方案

  针对红花渠存在的问题,紧密结合代表提出的关于红花渠畅通排水、修补破损路基、增加健身配套及文化小品的建议,我局多次组织相关部门及计数单位实地踏勘,提出了红花渠综合治理方案。

  (一)治理目标。方案以解决水源不足、面源污染、岸线配套陈旧等问题,通过工程措施进行全面提升,构建与居民对亲水近水宜居生活环境相适应的城市生态水系。  

  (二)治理措施1.多源补水,保障沟道生态基流。通过实施沟渠补水和水循环措施,营造“水清、水满、水常在”的效果,促进宜居城市建设,补水水量应满足沟渠水系生态流量需求,河道内生态需水按照平均流量的30%控制。2.整治河道,发挥海绵调蓄功能。构建适宜的水生动植物群落,设置人工湿地,恢复红花渠自然生态,提高水体自净能力。采用岸带修复技术,通过植草沟、生态护岸、透水铺装等形式,建设生态岸线,提升水体自然净化功能和水污染防治能力。3.清淤截流,源头控制污水排放。通过机械设备,将沉积河底的淤泥清除,渠道两侧用地截流改造,消除直排口,污水通过排污管道直接排入市政管网,消除污染源。4.提升环境,增加休闲活动场所。改善现有绿化空间,丰富植物种类,构建乔-灌-草的立体绿化层次,两侧增植行道树,增加两侧的休闲停留空间。

(三)投资匡算。按照规划方案沟渠连通、河道整治、景观提升3种措施,针对不同措施提出改造所包含的工程类及改造单价,本次规划方案工程匡算约为4092万元。

三、方案落实情况

为尽快落实提案要求,争取方案落地落实,我局多渠道沟通,积极对接财政局、住建局、体育局、园林局等相关部门,针对方案中不同措施,建议由各部门针对专项资金分块实施,市财政配套兜底。一是建议财政局在2023年预算中考虑财政配套资金支持项目建设;二是建议住建局在2023年海绵城市项目库中将项目列入,通过海绵城市专项资金重点解决沟道海绵化改造措施;三是建议体育局在城市步道等专项配套设施的建设中对项目配套设施予以提升改造;四是建议园林局在小微公园及城市绿地建设中将红花渠沿线改造列入计划统筹实施。

银川市水务局

2022年9月7日

  (此件公开发布)