各县（市）区水务部门，局属各单位：

今年6月是第19个全国“安全生产月”,为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神及自治区水利厅《关于开展2020年全区水利系统“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》精神，推动我市水利工程建设与运行管理安全生产专项整治三年行动工作顺利开展，结合我市水利工作实际，市水务局围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”主题，开展2020年全市水利系统“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，现将相关要求通知如下：

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院及自治区党委、自治区政府，市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，着眼加强疫情防控常态化条件下水利工程建设与运行管理安全生产专项整治三年行动，推动全市水务部门树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等既有声势又有实效的宣传教育活动，增强全民安全意识，提升公众安全素质，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。

二、“安全生产月”活动内容

全市水利系统“安全生产月”活动于6月1日至30日统一开展，各县（市）区水务部门和局属单位要紧密结合实际，采取灵活多样形式，广泛深入开展“安全生产月”活动。

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。各县（市）区水务部门和局属单位要安排理论学习中心组专题学习不少于1次，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解，牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。要以各级党政领导干部为重点，通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线人员互动讲相结合的方式，组织开展习近平总书记关于安全生产重要论述网络课堂培训。要围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，在报刊、广播、新媒体等平台开设专栏专题，根据对象化、差异化、分众化特点，有针对性地开展全方位、多角度、立体化解读宣传，推动学习贯彻走深走实。

（二）开展“安全生产月”活动启动行动。5月底前印发“安全生产月”活动方案，通过召开视频动员会、各级主流媒体发表署名文章，对“安全生产月”活动进行主题宣传发动，部署任务，明确要求，全面启动安全生产月活动。各县（市）区水务部门和局属单位要在水利工程建设现场、主要水利工程建筑物、渠道沿线等醒目位置，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，在本单位电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等，在全市水利系统积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

（三）开展“排查整治进行时”专题活动。各县（市）区水务部门和局属单位要紧密结合《银川市水利工程建设与运行管理安全生产专项整治三年行动实施方案》中明确的重点任务，开展“排查整治进行时”专题活动，对排查整治工作广泛宣传发动，持续深入推进，反映工作进展，及时报道成效。通过在各级主流媒体、重点网站等新媒体开设专栏专题，加强示范引领和警示教育。对涌现的先进典型和取得的成果及时总结，形成可复制的经验做法，及时广泛宣传，组织相关部门和单位人员学习借鉴。加强典型事故案例剖析，购买制作警示教育片，组织人员在线观看，深刻吸取教训，切实引以为戒。广泛发动员工，开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动，推动对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范生产安全事故发生。广泛发动广大干部职工开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动，积极举报风险隐患，排查安全违法违规行为，做到防患于未然。

（四）开设“安全生产大家谈”云课堂。广泛组织各级领导、安全生产负责人和广大干部职工走进网络课堂，围绕责任落实、隐患排查、风险管控、应急处置等内容，通过各类媒体客户端和网站等新媒体平台，观看学习“安全生产大家谈”云课堂。同时，通过网络直播平台，采取网络直播矩阵形式，紧紧围绕复工复产、隐患排查整治、安全风险防范、安全指导服务等，广泛开展网络视频访谈、远程在线辅导和安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上活动，传授辅导安全生产知识技能，交流心得体会，扩大安全宣传覆盖面，切实增强安全教育实效。

（五）开展网上“全国安全宣传咨询日”活动。6月16日，国务院安委办将在重点网站等新媒体平台开展网上“全国安全宣传咨询日”系列活动。包括协调中央主流媒体以“主播走现场”形式，走进生产厂区、化工园区等，参观生产过程、工艺流程、装置设备，介绍安全生产举措，连线相关应急预案演练，搭建企业与社会公众沟通的桥梁；联合知名直播平台，开展线上“公众开放日”、安全体验场馆360全景示范展示、安全打榜直播答题活动；在中国应急信息网、全国“安全生产月”官网等平台开展知识竞赛等活动；在抖音平台发起“我是安全明白人”话题，以微视频形式展示生产生活中容易忽视的安全问题；在新浪微博发起“身边的安全谣言”话题，针对常见的安全误区和行为差错普及安全知识。6月16日上午，银川市将举办全市安全生产宣传咨询活动，各县（市）区水务部门和局属单位要结合实际，利用各类媒体、网站、手机应用程序等，创新开展直播互动、网上展厅、线上安全体验、H5安全互动游戏等活动，在全社会大力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。

（六）扎实推进安全宣传“五进”工作。近期，国务院安委会办公室和应急管理部联合印发了《推进安全宣传“五进”工作方案》，各县（市）区水务部门和局属单位要按照要求，采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式，扎实推进安全宣传“五进”工作。重点围绕线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等，开展水利安全生产知识宣传进企业活动；重点围绕保护水利工程运行安全，防汛安全提示教育，开展安全宣传进农村活动；重点围绕营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局，以组织“安全志愿者行动”为重点，开展安全宣传进社区活动；重点围绕开学学校、复课学生安全防控和防意外溺水安全教育，开展安全宣传进学校活动；重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等，开展安全宣传进家庭活动。

（七）参加全国水利安全生产活动。各县（市）区水务部门和局属单位要高度重视，强化组织领导，广泛动员组织全体水利干部职工，积极参加“一把手”谈“水利安全生产强监管”活动、水利部组织开展的“全国水利安全生产知识网络竞赛”答题及《水安将军》安全生产知识趣味活动，提高广大水利干部职工的安全意识和能力。

三、“安全生产万里行”活动

2020年“安全生产万里行”与“安全生产月”活动同步启动，12月份结束。各县（市）区水务部门和局属单位要紧紧围绕《银川市水利工程建设与运行管理安全生产专项整治三年行动实施方案》排查整治阶段工作要求，曝光突出问题和重大隐患，宣传推广经验做法，推动落实安全生产主体责任，不断强化安全生产工作。

围绕专项整治三年行动起步开局，协调各类媒体报道全面深入排查治理、建立问题隐患和制度措施“两个清单”进展成效，组织新闻媒体深入采访报道排查治理安全隐患情况，反映整改措施。及时曝光行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的问题，督促整改落实。及时宣传推广落实责任链条、弥补短板弱项、创新管理举措、优化制度机制和加强重点工程安全等方面的经验做法。

各县（市）区水务部门和局属单位要结合实际，采取多种形式，组织开展“区域行”“专题行”“网上行”等宣传报道活动，及时报道排查整治工作进展、办法措施、整改成效。要畅通群众监督和媒体监督渠道，充分利用电信、网络手段，发挥12350举报投诉热线和119、96119消防举报电话、微信微博等平台作用，鼓励引导广大干部职工举报重大隐患和违法违规行为，根据举报线索组织新闻媒体进行报道，及时开展案例警示教育。

四、有关要求

（一）加强组织领导。各县（市）区水务部门和局属单位要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来，牢固树立生命至上、安全第一观念，进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，将“安全生产月”和“安全生产万里行”活动纳入全年安全生产重点工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要建立健全多部门合作、有关方面协同参与的工作机制，明确分工、细化任务、精心落实。要加强活动组织实施，制定“路线图”“施工表”，明确责任单位、责任人和时间节点，做好人力、物力和相关经费等保障，确保活动有力有序有效开展。

（二）营造浓厚氛围。各县（市）区水务部门和局属单位要充分发挥各级各类媒体和网站等平台作用，积极参与安全生产宣传报道，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，打造全媒体、矩阵式、立体化的安全生产宣传格局。要拓展社会面宣传渠道，在水利工程建设现场、主要水利工程建筑物、渠道沿线等醒目位置，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，在本单位电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等，在全区水利系统积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

（三）确保活动实效。各县（市）区水务部门和局属单位要把“安全生产月”“安全生产万里行”各项活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，突出重点行业领域和重点单位，着力解决重点难点问题，防止脱离实际、简单化部署，防止搞形式主义、走过场，因地制宜开展好各项活动，切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。

各县（市）区水务部门和局属单位于6月4日前报送1名联络员信息与活动方案，6月份每周四前报送本周“安全生产月”活动相关工作开展情况的视频、图片、文字等电子资料，重大活动要随时报送；7月1日前报送“安全生产月”活动总结和活动统计表。7月至11月，每月报送1篇“安全生产万里行”亮点活动综合信息，并于11月30日前报送全区“安全生产万里行”活动进展情况统计表.

请各单位关注宁夏应急管理厅官方网站及“宁夏应急微聚焦”微信公众号、“宁夏应急”新浪微博、“宁夏应急管理”今日头条政务号、“宁夏应急”抖音号。

银川市水务局

2020年6月1日

（此件公开发布）