为全面贯彻落实党的二十大精神,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,紧扣市委、市政府中心工作,加快转变政务公开职能,全环节推进信息公开,全流程优化政策服务,全方位完善互动参与,全链条夯实工作基础,按照水务实际制定此方案。

一、全环节推进信息公开

(一)加强经济高质量发展信息公开

1.聚焦银川市委、市政府重点工作任务,多渠道展示黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市及创新发展引领市、铸牢中华民族共同体意识示范市和乡村全面振兴示范市相关信息,多层次、多方式发布“ 两都五基地”建设等方面的工作方案、进展成效、典型案例、创新成果,做好标志性项目落地、重大政策创新等关键节点的集中推介。

(二)加强保障改善民生信息公开

2.抓好重点领域信息公开。围绕解决群众急难愁盼问题,重点做好河湖水环境治理、水污染防治、水利工程实施、水旱灾害防御、节约用水宣传、水土保持、最严格水资源管理制度落实、水土保持等政府信息的公开,确保水务民生信息主动公开及时准确。

(三)加强政府自身建设信息公开

3.抓好财政事权信息公开。围绕打造高标准高质量“ 阳光财政”,及时、规范、集中在银川市政府网站-水务局政府信息公开专栏公开局机关及局属各单位预决算,依法扩大预决算公开的范围、内容、方式、精度。

4.抓好扩大投资信息公开。贯彻落实2023年中央、自治区、银川市经济工作会议精神和《政府工作报告》要求,  按季度公开本单位人民政府工作报告重点任务,做好扩大有效投资政策文件及重大建设项目、民生实事信息公开,特别是重大建设项目在重大行政决策批准和实施领域依法依规做好信息公开。

二、全流程优化政策服务

(一)优化政策集中发布

5.设置政策专栏。动态更新银川市水务局规章方案库,高质量发布现行有效政府规章正式版本。及时归集、稳步推进银川市行政规  范性文件库并动态更新,确保行政规范性文件全生命周期管理,合法有效。

6.全面开展清理。依据《中华人民共和国立法法》和《银川市人民政府办公室关于全面开展政府规章行政规范性文件清理工作的通知》要求,按照“谁制定、谁清理”“谁起草实施、谁提出清理建议”原则,规章和行政规范性文件由制定机关负责清理。

(二)优化完善多元解读

7.对本单位自行制作、联合制作或以市人民政府、市人民政府办公室名义公开发布的贯彻落实党中央、国务院和自治区重要文件、实施意见以及规范性文件、重要政策性文件,负责做好一图读懂、动漫视频等解读模板,特别是主动公开且涉及面广、社会关注度高的政策。年内做到图文解读全覆盖。

三、全方位完善互动参与

(一)完善行政决策公众参与机制

8.按照“应入尽入”原则,根据年度重点工作依法制定重大行政决策事项目录并向社会公开发布。鼓励通过公开征集  意见的方式,对重大行政决策事项目录内事项开展公众参与工作。公开征集意见的政策草案应同步开展解读,讲明讲透政策内涵,更好引导公众发表意见建议。政策出台后的10 个工作日内,向社会公开意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因,同步公开通过座谈会、听证会、实地走访、民意调查等其他公众参与方式征求意见的情况。

(二)优化政民互动主渠道建设

9.抓好日常回应关切。统筹做好各类热线电话、市长信箱、网络征集等政民互动渠道的日常维护,严格落实各渠道办理时限,规范做好留言选登。把政务新媒体作为纳民意、集民智、解民忧的“金牌窗口”,强化权威信息发布,搭建政民互动渠道,赋能市域社会治理。全面落实国务院办公厅关于中国政府网网民留言转办工作的具体要求,  严格落实办理时限,  确保回复质量。

10.依法依规做好政府信息公开申请。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法规文件要求,依托“宁夏回族自治区政府信息公开申请平台”推行在线上线下、PC端手机端相结合的方式,实现政府信息公开申请管理,确保接收、登记、审核、办理、答复、邮寄、办结、归档、复议诉讼报备等关键节点全程留痕、可追溯。

11.常态开展政府开放日活动。按照“制定方案、发布公告、组织实施、报送结果(包括活动内容、现场图片等)”原则,做好全市“政府开放日”和“为民办实事开放日”活动。通过线上网络报名和线下单位推荐的方式,邀请相关人员参与,采取政策推介、宣传辅导、视频录播等形式因地制宜开展“政策公开讲”“局长谈公开”等开放日活动,讲措施、谈问题、定目标、谋发展,当好政策“传声筒”和“代言人”,打造群众听得到、看得懂、能理解的“新阵地、新平台”。

四、全链条夯实工作基础

(一)夯实公开平台建设

12.严格落实网络意识形态责任制。加强政府网站和政务新媒体内容管理,抓好信息审核、内容监测和安全防护、应急保障,做好日常巡查与维护,确保政府网站和各类政务新媒体安全平稳运行。以消除“指尖形式主义”为契机,持续规范行政机关网络工作管理,切实纠正网络泄密失密和形式主义等问题,有效杜绝“指尖泄密”。

(二)切实压实政务公开责任

13.压实主体责任改进工作作风。切实落实政务公开领域的信息发布、政策解读和政务舆情回应主体责任,在发布重大政策的同时做好解读工作,主动解疑释惑,积极引导舆论,有效管理预期。切实履行政务公开法定职责,确保各项工作平稳有序。及时总结、归纳、提炼和报送政务公开典型经验。