各县（市）区商务主管部门：

1月27日晚中央电视台“焦点访谈”栏目曝光了河北省石家庄市无极县私屠滥宰肉牛，并在牛肉中注水和注入泡打粉、胶粉、卤粉、内酯等行为事件。28日商务部召开了电视视频会议，我局在第一时间召开会议，组织我市县（市）区商务主管部门、定点屠宰企业负责人、肉品批发商收看了27日“焦点访谈”节目，针对此次事件进行座谈讨论，深刻反思，对下一步工作进行了安排部署。为了深入贯彻落实商务部2013年1月28日电视视频会议精神，净化我市肉类消费市场，确保广大消费者吃上“放心肉”，我局决定在2013年春节期间集中开展严厉打击私屠滥宰、制售注水肉和病害肉等违法行为的专项整治工作。现将有关事项紧急通知如下：

一、提高认识，加强领导，落实责任

在2013年春节期间集中开展严厉打击私屠滥宰、制售注水肉和病害肉等违法行为的专项整治工作。是贯彻党的十八大精神，落实商务部2013年1月28日电视视频会议精神，整顿和规范市场经济秩序，确保肉品安全的重要举措。各县（市）区要从“立党为公、执政为民”的高度，本着对人民群众高度负责的精神，充分认识此次专项整治工作的重要性，确保肉品安全。切实加强此次工作的组织领导，制定措施，落实责任，协调配合，形成整治合力，确保专项整治工作取得实效。

二、强化宣传，营造整治工作氛围

充分发挥媒体的舆论宣传作用，要加强对这次专项整治工作的宣传，公开曝光整治工作中查处的重大典型案件。通过宣传，提高肉品生产经营者的法治意识，增强广大消费者的肉品卫生安全意识。同时，通过多种形式广泛发动群众，健全举报网络，公布举报电话，营造专项整治工作良好氛围，消除肉品生产经营的管理死角

三、深入开展专项整治行动

（一）严厉打击私屠滥宰、制售注水肉、病害肉的不法行为.要坚持从源头抓起，加大查处私屠滥宰的执法力度，通过接受投诉举报、明查暗访和主动出击的方式坚决取缔非法屠宰厂（场）和私屠滥宰窝点，凡是发现向活畜(禽）注水、收购宰杀注水活畜（禽）、宰后向屠体或肉品注水行为的，一律依法重处。

（二）加强对定点屠宰厂（场）的监督管理.要进一步加强对各类屠宰企业的驻场动物检疫制度，完善肉品品质检验制度，各定点屠宰厂（场）必须严格做到：无检疫合格证明的活畜（禽）不收不宰、无防疫耳标的活畜不收（禽）不宰、病死畜（禽）不收不宰、注水活畜（禽）不收不宰；肉品未经检疫检验不准出厂，检疫检验不合格的肉品不准出厂，进厂后发现的疫病畜（禽）和疑似病畜（禽）不得再放行出厂，疑似病畜应当进行隔离观察，死畜（禽）和疫病畜（禽）以及不能食用的肉品必须进行无害化处理。决不允许收购、屠宰任何注水、注入其他物质的畜禽，凡有违法行为的企业，将依据国务院《生猪屠宰管理条例》及自治区生猪、牛羊、家禽屠宰管理办法相关条款予以严厉处罚，情节严重的将取消其定点屠宰资格。严格畜禽屠宰检疫检验、台账登记、无害化处理和肉菜追溯制度。

（三）严格肉品市场准入，规范生产、经营行为.各部门各企业要各司其职，协调配合，严把肉品市场准入关。肉品批发市场的经营者必须做到：进入市场销售的肉品必须是由定点屠宰厂（场）生产、经检疫合格的产品，不得批发销售私屠滥宰，未经检疫和检疫不合格的肉品。宾馆、饭店、学校、工厂、机关食堂等单位必须使用定点屠宰厂（场）生产的肉品，要建立严格的肉品购入登记制度，明确记载购肉渠道、数量、时间，并做到货证相符。对各类肉品经营户、宾馆、饭店、学校、工厂、机关食堂、肉制品加工厂收售、加工和私屠滥宰肉品的，一律从重处罚。各县区要尽快落实肉品追溯备案登记制度。

四、加强部门协作，加强信息沟通

要充分发挥畜禽定点屠宰部门协作工作机制，商务要主动会同农牧、工商、公安、民族宗教等有关部门，加强联合执法检查，发现私屠滥宰及制售注水肉、经销注水肉等违法行为的，要从严从快从重打击。对拒绝、阻碍、暴力抗拒屠宰执法的违法犯罪案件，要移交公安机关。对涉嫌犯罪的，要及时移送司法部门，追究其刑事责任。

各县市区商务主管部门对查摆的问题和此项工作安排，请在1月30日前书面报送市商务局屠宰办。我局将于近期开展专项整治工作检查督查。

                   二○一三年一月二十九日