2024年，市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，贯彻落实党的二十届三中全会精神、中央全面依法治国工作会议精神，认真落实《市委全面依法治市委员会 2024年工作要点》和《银川市 2024年度全面深化法治领域改革主要任务清单》要求，全面推进法治政府建设各项任务，全力提升依法行政能力水平，积极营造商务领域法治化营商环境。现将市商务局2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻落实习近平法治思想。坚持以习近平法治思想为指引，依托党组理论学习中心组、局党组会、局务会、党员大会、集中自学等方式，组织干部职工深入学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，坚持系统学、跟进学、联系实际学，着力推动党员干部学深、悟透、践行，将习近平法治思想贯彻落实到推动法治政府建设的全过程和各方面。

（二）切实履行推进法治建设第一责任人职责。局党组高度重视法治政府建设工作，积极制订学法计划，严格落实法治政府建设工作要点，局主要负责同志认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,多次组织召开党组会、局务会，研究部署推进法治政府建设工作。强化内部学法用法，坚决落实第一议题制度，带头学法守法用法，通过个人自学、集中学习，认真学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度以及民法、行政法等国家法律法规。局主要负责同志亲自部署法治政府建设重要工作，过问重大问题，协调重点环节，督办重要任务，着力推动各项工作纳入法治化轨道。

（三）深入开展法治宣传。紧紧围绕“八五”普法规划目标任务，切实加强法治宣传教育，通过全国节能宣传周、全国低碳日、全国生态日、安全宣传咨询日等集中开展宣传活动10余场次，发放宣传资料800余份，向市民积极宣传《安全生产法》《环境保护法》《中华人民共和国外商投资法》《单用途商业预付卡管理办法》等法律法规，持续增强人民群众法治观念和法律素养。

（四）全面推进依法行政。一是持续规范行政执法。及时调整领导分工，明确责任，强化组织保障，根据机构改革实际情况，重新梳理公示了权责清单、“双随机、一公开”实施方案及三项制度等。制定并完善了银川市商务局“双随机、一公开”监管实施细则，对全市商贸流通领域监管目标、监管对象、监管范围进行了明确，对监督举报和处置公示机制进行了完善。严格开展执法活动，根据自治区商务厅以及日常监管要求，针对部分存在非法回收拆解机动车及违法销售“五大总成”等汽车零部件的现象，联合市市场监督管理局、生态环境局、公安交管分局对我市报废汽车回收企业进行了联合检查，有力打击了非法拆解等违法行为，形成了长效震慑。针对成品油零售市场监管方面反映的问题，开展了专项整治行动，建立了长效机制。二是持续优化法治化营商环境。强化政策资金保障力度，对全市外经贸企业内陆运输费用、拓展对外贸易线上渠道、外贸综合服务、优化利用外资结构等方面给予资金支持，持续推进“一企一策”，通过实地走访、发放调查问卷、召开企业家座谈会等方式，详细了解企业诉求，对企业提出的关于出口退税、航运物流、政策对接、融资方面的需求进行逐一解答，密切关注问题解决进展，为外贸企业发展保驾护航。三是强化合法性审查。持续完善合同审查、规范性文件审查，采取政府购买法律服务方式，做好政府合同、规范性文件合法性审查工作，2024年以来，法律顾问参与重要文件合法性审查70余件。四是依规依纪化解矛盾纠纷。聚焦群众反应强烈的消费券发放、购车补贴、政策咨询等热点问题，及时安排专人协调办理，切实提升群众满意度，2024年以来办结12345平台诉求工单8599件，宁夏信访平台信件51件，按时办结率均达100%。

（五）认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》。深入学习《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》出台的背景、意义、总体内容和亮点，将纲要作为我局法治政府建设的行动指南，及时研究解决我局法治政府建设中的重大问题，不断推进我局新时代法治政府建设。一是深入学习。通过集中学习与自学相结合的形式，深入学习《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，掌握纲要的基本内容、基本标准，认真领会精神实质，充分把握精神要领，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性，切实做到学思践悟、融会贯通，进一步增强法治思维、提升法治意识、树立法治观念，自觉将理论知识运用到工作实际中，为持续深入推进依法行政、全面建设法治政府作出更大贡献，扎扎实实把全面建设法治政府工作落地落细落实。二是狠抓落实。对标对表《实施纲要》任务举措和《市委全面依法治市委员会 2024年工作要点》《银川市 2024年度全面深化法治领域改革主要任务清单》《银川市法治政府建设“八大行动（2024年）”工作任务清单责任清单》《2024年银川市普法依法治理工作要点》，科学合理分解目标任务，加强沟通衔接，扎实推进法治政府建设工作，确保重要目标如期实现、纲要相关任务举措落到实处。同时，着力解决人民群众关心的重点、热点问题，不断增强人民群众对法治政府建设的获得感、幸福感和满意度。

二、存在的主要问题

我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但法治工作宣传常态化、机制化还需进一步巩固提升，法治体系有待进一步完善；专业法治力量薄弱，人员队伍整体法律素养和专业化建设存在短板，行政执法效能有待进一步提升；普法宣传力度还需增强，宣传形式相对单一,多为拉横幅、发海报、宣传册等传统方式，缺乏创新和吸引力，宣传效果有限。以上问题和不足，还需我们在来年的工作中着力加以改进。

三、下一步工作计划

2025年，我局将紧紧围绕上级工作部署，结合实际、突出重点、精准发力，谋划好、组织好、开展好我局法治政府建设工作。

（一）加强法治学习，增强法治意识。深入学习贯彻习近平法治思想，进一步增强执法人员的思想认识，完善局机关学法用法机制，坚持每年年初制定学法计划，与局机关集中学习制度相结合，确保学习成效；同时，积极组织参加上级部门和本级司法部门组织的各类普法、依法行政培训和考试，丰富学法普法活动载体，切实提升我局执法人员素质和能力。

（二）加大普法宣传，营造良好氛围 。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力宣传习近平法治思想，结合“3.15”国际消费者权益日、“4.15”全民国家安全教育日、“12.4”国家宪法日及宪法宣传周等重要时点，积极开展法治宣传活动，重点宣传学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等涉及商务领域相关法律法规，积极营造良好的商务法治氛围。

（三）规范文明执法，提升执法水平。进一步推进文明规范执法工作，召开文明规范执法培训会，通过培训，促进全局干部职工法治思维、专业素养养成，坚持问题导向，不断健全执法制度，完善执法程序，严格规范文明执法行为，切实提高行政执法水平。

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