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银川市商务局关于2025年行政执法工作年报及2026年涉企行政检查计划的公示

银川市人民政府门户网站 www.yinchuan.gov.cn 2026-01-15 09:58 

2025年,为进一步规范涉企行政执法行为,优化法治化营商环境,银川市商务局认真组织开展行政执法工作,规范涉企执法行为,强化涉企行政执法监督,在规范涉企行政执法、优化营商环境方面取得积极成效。

一、基本情况

(一)认真组织开展事项认领并编制实施清单。今年以来,银川市商务局按照要求,及时在“互联网+监管”综合监管平台认领了相关监管事项,并编制了实施清单。根据机构改革实际情况,重新梳理公示了权责清单、行政执法事项清单、“双随机、一公开”实施方案及三项制度等,对全市商贸流通领域监管目标、监管对象、监管范围进行了明确,对监督举报和处置公示机制进行了完善。

(二)严格落实执法检查有关要求。及时编制2025年年度涉企行政检查计划,按要求在商务局网站公示,并报司法局。依据检查计划,对“互联网+监管”综合监管平台监管事项进行了及时更新。同时严格执行行政检查“扫码入企”、“综合查一次”联合执法、企业“白名单”管理制度,及时向司法局、营商办报送了白名单企业免检或降低频次检查事项清单。

(三)2025年度检查开展情况。2025年以来,银川市商务局积极抓好牵头的综合监管任务,根据自治区商务厅以及日常监管要求,先后出动50人次,组织开展了安全生产、生态环保、报废机动车拆解、再生资源回收等各类行政检查30余次,并积极会同生态环境、安监、市场监管等部门开展相关联合督查检查10次,确保相关行业规范发展。

(四)2025年度培训情况。一是组织8名同志参加执法证考试培训,完成规定学时学业学习,经考试,4名同志通过并领取了执法证。二是先后3次积极参加执法监督局组织的“扫码入企”、执法监督培训,提升执法能力水平。三是12月29日集中组织学习了司法部第二期行政执法人员云宣讲活动,13名执法人员参与了学习。

二、亮点工作

2025年银川市商务局按照“互联网+监管”要求,坚持执法创新,积极借助互联网,推行非现场执法检查,进一步提升了行政执法工作质效。具体亮点措施为:利用“宁夏成品油监管系统”积极抓好流通数据监测的同时,组织开展非现场执法检查,并全程在系统中开展年度全市成品油零售经营企业资格年审工作,对全市190家加油站进行资格审核,并顺利完成全部年审工作。

三、存在的问题

1.专业执法力量薄弱,人员队伍整体法律素养和专业化建设存在短板,行政执法效能有待进一步提升。

2.全局业务工作庞杂,专职执法人员少、缺乏相应的执法条件,日常以检查、督促、协调为主,与“专门机构、专门人员”的标准还有一定的差距。

四、2026年行政执法工作计划

按照银川市开展规范涉企行政执法专项行动相关工作要求,2026年,银川市商务局将严格执行各项要求,积极学习借鉴先进地区成熟经验,逐步加强商务行政执法工作,同时积极对接财政、市场监管、司法部门支持,不断提高行政执法工作水平,完善提升商务领域行政执法工作质效,促进商贸领域全行业规范有序发展。具体如下:

银川市商务局2026年度涉企行政检查计划清单

序号

行政检查主体

检查事项名称

检查依据

检查对象

检查时间

检查

比例

同一企业检查

频次

可联合检查部门

备注

1

银川市市级、县级商务主管部门

对发卡企业和售卡企业的单用途卡业务活动、内部控制和风险状况等进行检查

《单用途商业预付卡管理办法(暂行)》第五条

经备案的发卡企业

全年

不少于10%

至少一次

市级、县区级商务部门


2

市级、县级商务主管部门

成品油流通领域监管

《商务部关于做好石油成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》(商运函〔2019659号)《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》(国发〔202013号)《成品油流通管理办法》

成品油流通领域经营企业

全年

不少于10%

至少一次

公安、生态环境、交通运输、应急、市场监管、税务、消防救援等相关部门


3

市级、县级商务主管部门

报废机动车回收拆解的监管

《报废机动车回收管理办法》(2019年国务院令第715号)

经审批的报废机动车回收拆解企业

全年

50%

至少一次

生态环境、交通运输、公安、市市场监督管理等相关部门


4

市级商务主管部门

拍卖业务监督检查

《中华人民共和国拍卖法》

依法取得从事拍卖业务许可的企业经营行为。

第四季度

100%

至少一次



  


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