保少宁委员：

您提出的关于规划建设再生资源回收中心的建议收悉。现将办理情况答复如下：

 一、我市再生资源回收行业现状

截止2011年底我市共有再生资源回收市场、回收企业、站点和个体经营网点约600多家，从业人员近8000人，每年回收各类废旧物资资源量100多万吨，交易额近50亿元。全市具有报废车辆拆解资质的企业3家，每年拆解报废车约6000多辆，可提供汽车废钢、有色金属2万吨及一定数量的废橡胶、废塑料等。

近几年，我市再生资源回收利用体系建设工作取得了明显成效，各级政府高度重视，再生资源回收企业不断在深加工上做文章，再生资源行业也逐渐由过去简单的收购和粗加工向产品的深加工、精加工方向发展，开始形成再生资源加工利用体系。一批具有拆解手段、设备的符合环保要求的回收拆解加工企业和再生资源市场、园区已建成并投入使用。为了解决该行业粗放分散、作坊式低水平经营发展问题，规范并引导再生资源回收利用产业健康有序发展，加快“资源—产品—再生资源”物资反复循环利用的循环经济发展。当前，亟需统一规划，合理布局，整合网络，加快推进我市再生资源回收体系建设的工作，才能从根本上解决再生资源回收行业持续发展的问题，同时也是推进我市城市化建设和新农村建设的一项重要措施。

二、存在的主要问题

1、回收体系不完善，社区回收站点建设涉及城管、规划、物业等部门，推动进展慢；

2、受经济环境的影响，再生资源回收企业利润缩水，甚至亏损；

3、受城市发展的影响，以前既有的再生资源回收市场、分拣中心、网点涉及拆迁重建等问题，制约了银川市再生资源回收体系工作的开展。

三、开展的主要工作

1、开展了再生资源回收行业清理整治专项工作，依法取缔和查处无证照经营和超范围经营的违法主体，打击非法经营和销赃、窝赃场所；

2、加快集散市场的规划，在《银川市城市商业网点发展规划(2011—2015年)》中专题对银川市再生资源集散市场发展进行了规划；

3、启动了再生资源回收经营者备案登记工作，联合市公安局、市工商局启动了全市再生资源备案工作，通过备案工作掌握了我市再生资源回收经营企业和从业人员的底数。

4、启动银川市再生资源回收体系试点工作。2010年启动了再生资源回收体系建设试点工作，截至目前已建成回收网点40个；已经完成贺兰德胜报废汽车回收拆解中心升级改造工程，并顺利通过商务厅验收；完成满春分拣中心和八里桥分拣中心分拣中心建设并顺利通过验收，完成黄河路分拣中心建设；宁夏供销社再生资源有限公司灵武再生资源产业示范基地(集散市场)一期工程竣工并开业。

联 系 人：陆晓宏

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