民进市委会：

你们提出的关于加快推进现代物流业发展的建议收悉，现将办理情况答复如下：

一、银川市现代物流业发展现状

“十一五”时期，作为《国务院物流业调整和振兴规划》（国发[2009]8号）中确定的全国17个区域性物流节点城市之一，银川市现代物流业快速发展，并于2010年被商务部确定为“全国第一批商贸流通领域现代物流示范城市”。十一五”以来，市委、市政府把现代物流业作为全市经济和社会发展的重点之一，围绕增强区域中心城市聚集辐射功能，积极构建以银川为中心的西北地区区域性现代物流服务体系。银川市物流业总体规模快速增长，服务水平显著提高，发展的环境和条件不断完善，在国民经济中的支撑作用日益显现。2011年全市社会物流总额完成1601.84亿元，占全区社会物流总额的49.2%，比上年增长24.1%。全市各种运输方式完成货运量11800万吨。全市物流相关行业完成增加值109.24亿元，按可比价格计算，比上年增长10.7%，占全市地区生产总值的11.2%，占第三产业增加值的27.4%，增速比第三产业快3.5个百分点。全市物流相关行业固定资产投资额完成60.96亿元，比上年增长16.6%。

二、促进银川市现代物流业健康快速发展的措施

（一）加强组织领导和综合协调

现代物流业涉及到国民经济多个领域，必须坚持整体协调的发展方针，加大政府各部门的组织协调力度。建立由分管副市长任组长，发改、工信、财政、商务、土地、交通、规划、税务、海关、建设、政研、各县区市政府参加的银川区域物流中心建设推进工作领导小组。主要职能是：负责全市物流业发展的组织领导和综合协调工作，研究全市现代物流业发展的重大事项，协调解决物流业发展中的重大问题。由领导小组责成业务部门完成有关工作，包括制定实施全市现代物流业发规划；组织制定全市物流业发展的相关政策；协调物流园区(中心)等重点物流项目的用地、建设等问题；组织制定并实施相关技术标准等。建立形成政府统一领导、部门分工负责、上下工作畅通的现代物流业发展的新体制。

（二）制订积极的扶持政策

2009年6月10日，银川市委、市政府印发了《关于加快培育物流配送骨干企业发展的若干政策》（银党发〔2009〕34号），规定市财政每年从现代服务业发展专项资金中，安排400万元作为加快物流配送骨干企业培育专项引导扶持资金。为了保证政策的连续性，进一步落实“三个中心一个目的地”（即：区域性物流中心、生活服务中心、现代服务业中心、旅游休闲目的地）发展战略，巩固银川市的区域性物流节点城市地位，我局特制定《关于加快促进银川市区域性物流中心建设发展的若干政策意见（草案）》，并已上报市政府研究。

（三）完善基础设施建设，加强企业培育力度

通过相关政策扶持，鼓励利用国内外资金、技术和民间资本，参与全市物流设施的建设和经营，加大重点物流项目建设力度，抓好物美西北现代供应链科技园区、自治区烟草局银川区域物流中心、银川市出版物配送中心等29个总投资54.8亿元的重点物流项目建设，夯实现代区域性物流中心发展的基础。支持骨干物流企业拓宽融资渠道，重点培育骨干物流企业25家，力促银川优势特色产品“走出去”，加大对宁夏新世纪冷链物流中心等10家第三方物流骨干企业的培育力度。鼓励和促进物流企业间的资产重组，通过兼并、重组、联营等方式实现优势物流资源配置，有效整合物流资源。组织重点骨干物流企业参加国家物流A级企业评选，积极申报物流税收试点企业。

（四）加大招商引资力度

加大物流业招商力度，积极引进资金、技术和人才，促进全市物流企业与国内外知名物流企业的合资、合作，引进先进的组织形式、经营理念和管理模式。重点围绕宁东能源化工基地物流园区、宁夏国际空港物流中心、银川陆港物流中心、银川物流港等项目，加大招商力度，重点引进全国知名物流企业入驻银川，提升银川市现代物流业发展的档次和水平。重点引进和培育第三方物流企业，建立沟通国内外市场的物流网络，促进全市物流企业向规模化、网络化、信息化方向发展。

（五）加强物流基础工作

结合建设银川区域物流中心的发展需要，大力引进国内外优秀物流专业人才，加强对现代物流人才的培养，通过相关政策对有关行业协会开展的物流论坛、物流管理人员交流会、专项业务培训班；物流企业、工商企业开展员工的物流业务培训；物流企业向物流先进地区、先进企业开展学习和交流；物流管理人才和技能型人才培训等给予资金支持。

感谢贵委对我市物流业发展的重视和关心，如有不当之处，请批评指正。

联 系 人：曲弓志

联系电话：6889226                   

 二○一二年六月十三