民进市委会： 

　　贵委会提出的关于促进银川市电子商务产业发展的提案收悉，我局高度重视，结合工作职责，安排专人，积极做好提案办理有关工作。现将办理情况答复如下： 

　　一、加强政策规划引导方面 

　　一是市政府认真研究制定了《银川市人民政府关于促进电子商务发展的若干意见》（银政发﹝2016﹞71号），通过设立专项资金、优化认证审批等环节支持电商园区、平台及骨干电商企业做大做强，中小微企业快速发展，促进企业创新创业、健康成长，构建资源整合、体系健全、功能完善、服务规范的电商发展体系，助推我市电子商务产业发展。二是市政府多次召开专题会议研究起草了《银川市电子商务发展规划（2017-2020年）》，《规划》目前已完成评审，将于近期发布实施。我局将抓好《规划》实施各项工作，指导全市互联网+产业深入发展。三是《银川市关于促进电子商务发展的若干意见》明确，我市新兴服务业产业基金加大对电子商务重大项目支持力度，采取股权投资等方式重点支持骨干龙头电商企业、平台和园区做大做强，开展国内公共仓、O2O体验店、海外仓等建设，并强化风险投资和金融项目对接，开展投贷联动、风险投资等融资方式，鼓励支持投资、担保机构向电子商务企业提供无抵押无担保等融资贷款服务，拓宽企业融资渠道，以解决我市电子商务企业贷款难、资金缺乏等问题。 

　　二、加快电商基础设施和平台建设方面 

　　一是加大对重点园区、平台的支持力度。市政府安排专项资金，对重点电子商务园区、楼宇基础设施建设，重点项目引进建设等给予一定支持，加大推进电商产业园区建设，完善和提升各类电商平台的服务功能，形成平台电商、垂直电商、创业电商、物流电商、服务电商、跨境电商等园区错位发展的平台经济集聚载体，打造电商产业集聚平台，形成产业后发优势。二是加快信息化基础设施建设。放大中兴公司“智慧银川”建设效应，加大城市光纤改造建设力度，加快室外公共场所免费WiFi覆盖建设，提高信息化基础设施建设保障水平。三是关注支持小微电商企业发展。建立银川市电子商务公共服务平台，每年安排专项资金，根据电子商务服务资源和企业业务需求，为小微创业企业、传统产业“互联网+”提供深度、全面、专业的在线服务。四是积极争取全国知名电子商务平台在银设立采购中心或办事处。与阿里巴巴、敦煌网、京东、1号店等第三方平台，支付宝、盛付通等第三方支付平台以及联邦快递等物流企业对接，争取在我市设立采购中心、办事处或者分公司，做大做强我市电子商务等新产业。五是推动本地实体经济应用电子商务。鼓励生物医药、羊绒、红酒等优势特色生产企业建立全国专业化垂直分众电商平台，推动生物医药、羊绒等商品开展大宗网上交易；支持引导新百连超、双宝超市等传统商贸餐饮企业，自建团队或者利用代运营方式进军电子商务领域，建设微商城、双宝易购等信息化营销平台，拓展销售渠道，提升消费者体验感，增强消费者黏性；加快农村电商发展，完善县级服务中心功能，健全乡村配送站点，推动工业品下乡和农产品进城；推动社区生活服务类电商发展，借助社区蔬菜直销店、新百连超便利店、小麦店、小事儿、Hi生活等载体，推动社区蔬菜、副食等生活必需品网络销售和配送，推进便利消费。 

　　三、完善快递配送体系方面 

　　一是加快银川电商快递物流产业园建设。引进了阿里巴巴村淘项目落户电商快递物流产业园，设立了农村淘宝县级运营中心。积极引进了顺丰、圆通、申通、韵达等“四通一达”国内知名快递企业在银设立分公司或区域性总部，为电子商务发展提供有利条件。二是整合资源开展共同配送或统一配送。以现代物流技术应用和共同配送试点城市建设为契机，培育银川同城社区配送、东桥电器、领鲜物流等5家商贸流通企业开展消费品、生鲜食品、家电等民生商品的共同配送。支持骨干企业在全市200个社区安置自动取货柜。加快农村偏远地区、山区网络布局，“向下延伸”快递服务，推动电商和物流快递协同发展，健全乡村物流快递站点，加快城市社区物流终端建设，解决物流配送“最后一公里”，降低物流配送成本。三是强化政府支持，促进快递业发展。对在银注册缴税的电子商务企业开展特色商品线上销售的物流费用给予一定补贴，实现“消费品下乡”和“农产品进城”双向流通功能。 

　　四、抓好电商人才培养方面 

　　一是我局联合“淘宝大学”、“1号店”、“敦煌网”等骨干企业开展了电商培训，全面提升我市电商管理和技能人才的专业化水平，解决人才短板，助推电商产业加快发展。二是积极建立本地企业互助培训平台，开展公务人员电商普及培训、企业经营人员管理意识培训和电商人员技能提升培训等，并组织重点电商企业走出去学习先进经验。 

　　联系人及电话：邓丽娟  6889232 

　　  银川市商务局 

　　  2017年8月28日