纪成军代表：

您提出的《关于加大“互联网+滩羊产业”营销扶持力度的建议》收悉。该建议由银川市商务局承办，市农业农村局、市人社局协办。银川市商务局在接到代表建议后，组织人员就做好建议办理工作进行调研论证，制定了办理方案，于4月17日召开市商务局2023年第8次党组（扩大）会议研究通过，指定由纳玉蓉负责办理落实。办理过程中，于8月22日致电纪成军代表，深入了解了有关情况，听取了纪成军代表对办理工作的意见和要求。办理结束后，于9月11日告知并征求了纪成军代表对办理结果的意见，经市商务局局长刘志勇审核同意，现将办理情况答复如下：

一、工作开展情况

（一）加大项目资金投入，提升电商发展水平。

1.培育电商基地，加大服务保障。积极培育建设银川电商直播公共服务基地，依托基地开展免费孵化、免费推介、直播公益培训等服务，推动传统企业线上线下联动发展，提升宁夏特色产品品牌影响力，助推实体企业特色产品上行，以多渠道助推本地优势特色产品上行，助力本地传统企业寻找新渠道和销路。基地建设至今，已完成基础设施改造、直播间等功能区建设、产业直播供销平台建设，累计招商入驻32家企业，并稳步有序开展线上店铺运营指导及电商人才培训孵化。截至今年8月，直播基地入驻企业开展线上业务销售额已达到1.5亿元；构建了直播带货生态圈，使上游直播流量与下游产业联动，最大化提升当地产业价值。截止到目前，直播基地培育孵化直播电商成熟主播50人，创造就业岗位200余个，开展直播带岗52期；开展培训、游学、观摩等活动，促进本土企业相互交流，实现直播电商赋能企业提效、促进产销衔接增收。

2.强化项目引领，统筹资金保障。一是以企业申报“2022年银川市支持农村电商扩大销售项目”为渠道，给予6家企业200万元资金支持，鼓励企业通过知名电商平台或自建自营平台外销枸杞、葡萄酒等宁夏特色农产品，进一步拓宽农产品销售渠道，加大全区“六特”产业宣传推广。二是督促指导各县（市）区开展2023年度自治区电子商务示范基地和数字商务企业评定工作，银川市共有4个基地获评自治区电子商务示范基地、5家企业获评自治区数字商务企业，我市电商影响力进一步提升。

（二）聚焦专项政策扶持，加大行业宣传力度

1.加强组织领导,提供政策保障。牵头起草并提请市政府印发《银川市加快电子商务产业高质量发展实施方案》《银川市电子商务产业高质量发展包抓工作机制》《银川市电子商务产业高质量发展重点任务清单》《银川市电子商务产业高质量发展重点项目清单》《银川市电子商务产业高质量发展问题清单》《银川市电子商务产业高质量发展责任清单》等电商行业相关配套文件，以推动电子商务与一二三产融合发展为重点，以电子商务示范创建为抓手，以市场主体培育为依托，不断壮大全市电子商务产业规模，助力滩羊等本地优势特色产品“上线触网”。

2.强化行业宣传，扩大品牌效应。一是积极对接抖音、东方臻选等网络平台直播带货，大力推广本地优质农产品，宣传区域公用品牌，提高我市滩羊等农产品品牌的市场影响力。二是永宁县宏祥、灵武市福兴神农、宁羴源等龙头企业采取原产地溯源直播方式，单产直播销售滩羊2000余只，灵武市宁羴源运用新媒体直播带货羊肉产品销售收入1.7亿元，企业法人纪成军在全国“大国农匠”农民技能大赛中获得农产品（羊肉）电商品牌铸造者一等奖。三是组织农业企业参加“宁夏品质中国行”“农业嘉年华”等活动，鼓励滩羊企业线上线下开展产品推介、促销活动，拓宽农村电商销售渠道，提升本地滩羊农产品的知名度。

（三）强化电商人才培养，夯实行业保障体系

1.创新发展路径，培育专业人才

着力培育乡土技能人才，深入挖掘地方特色产业，推动乡土人才、土特产、产业链互融互通。一是搭平台。举办乡村振兴大赛，打响“乡村振兴技能先行”大赛品牌，为在乡村振兴各岗位、各行业从业人员搭建一个展示技能的平台，2023年6月份，组织开展了乡村振兴大赛，将互联网营销师、电子商务师纳入比赛项目，共选出12名优秀选手参加全区比赛。二是探路子。各企业创新“技能+直播”“人才+电商”模式，举办系列直播活动，为助力乡土特色品牌经营发展新业态做出有益探索，比如宁羴源、闽宁禾美、杞里香等等，都取得了较好的效果。三是设专业。各技工院校设有互联网营销师、电子商务师专业。宁夏新商务高级技工学校将互联网营销师新增为特色专业。宁夏宏德优职、宁夏宁工、宁夏培华、华泰昌（宁夏）、银川市金伯乐、金凤区育卓等多所职业技能培训学校增设了互联网营销师（网络直播员）培训工种，有针对性开展培养和实训。

2.聚焦院校专业，培育创新动力

一是规范管理。今年自治区印发《宁夏回族自治区技工院校管理办法（试行）》《宁夏回族自治区技工院校设立办法（试行)》《宁夏回族自治区技工院校专业设置与管理办法（试行）》《宁夏回族自治区技工院校办学水平评估办法（试行）》四个技工院校文件，为加强技工院校规范管理，促进技工教育高质量发展，进一步加强创新型、应用型、技能型人才培养提供可靠的政策支持。二是建立体系。建立政府引导，院校、企业共建共育的培养体系，搭建资源共享、优势互补、互利共赢的合作平台，为人才链与产业链深度衔接赋能。积极创建高技能人才培训基地、技能大师工作室、技能竞赛集训基地等，为校企合作提供人才培养载体。目前，有国家级高技能人才培训基地7个、国家级技能大师工作室9个，自治区级技能大师工作室11个，全国示范性技能人才（劳模）创新工作室2个、自治区级12个、市级112个。三是校企合作。建立较为完善的中级、高级、技师、高级技师校企合作培养制度和用工合作关系，采取“冠名班”、“订单班”合作培养模式，比如宁夏交通技师学院先后与部分企业共建“上陵丰田班”、汽车钣金“新劲班”、汽车维修“通用班”等冠名班；宁夏青松技工学校先后与国龙医院成立“国龙班”、与宁北汽车贸易公司成立“宁北班”、与阅海养老产业发展公司成立“阅海班”、与新华百货连锁超市成立“新百班”；宁夏新商务技工学校先后与京东商城成立“京东京苗班”、与喜来登餐饮服务公司成立“喜来登班”，加强校企合作，拓展深化合作，提升人才培养质量。

3.打造企业人才，培养职业体系

一是指导各企业围绕重大战略、重大工程、重大项目、重点产业需求，综合运用金蓝领培训、企业新型学徒制培养、企业自主评价等手段,依托产业龙头骨干企业，形成技能人才培训、评价、使用三位一体急需紧缺技能人才培养体系。大规模开展提升行动，组织城乡各类劳动者职业技能培训6万余人次。精准化实施高端培训，培训后经考核取得证书的，给予1000-5000元补贴。二是鼓励具有自主评价资质的骨干企业开展培训认定。推行企业新型学徒制，实行“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”新型技能人才培养模式，建立长期、稳固的企校合作机制。规范化落实多元评价。“谁评价，谁发证”，在规模以上企业全面推行企业技能人才自主评价，目前，全市已备案企业15家，涉及养殖、防疫职业工种5家，涉及电子商务认定机构3家。三是2023年举办全市农村电商人才培训班，为农村电商企业提供生产销售、经营管理的新理念、新思路，提升农村电商队伍的专业素养。

    二、下一步工作计划

下一步，银川市将全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，统筹推进电子商务产业高质量发展，牢牢把握我电子商务发展的历史性机遇，按照党中央、国务院战略决策和和自治区支持“六新六特六优”产业高质量发展的决策部署，突出“互联网+滩羊产业”应用与服务，加快构建完善的滩羊产业电子商务产业链，推动“互联网+滩羊产业”实现融合化、规模化、高端化发展。

（一）全力提升产业聚集效应。以市场需求为导向，政府扶持为引力，提升发展电子商务平台，加快推进网络购物，建立健全支撑体系，大力拓宽应用范围，积极引导滩羊生产加工企业开展跨境电商业务，推动滩羊生产加工企业“上线触网”，形成传统企业与跨境电商协同发展的良性循环。

（二）全力完善产业支撑体系。加快滩羊生产加工企业“互联网+”，拓展电商新模式，推进新零售发展。推动电商进农村，以直播电商助农等新模式加快农村电商发展，支持滩羊产品“上行”；推动社区O2O电商发展，方便社区居民生活，增强滩羊行业宣传、交易、加工、配送等综合能力。

（三）全力宣传推广滩羊品牌。鼓励直播电商等新业态新模式创新发展，加快制定出台促进直播电商创新发展的专项支持政策，落实好服务包抓机制，加快滩羊品牌IP打造和推广，增加用户流量和粘性，以大带小，更好地支持滩羊品牌孵化培育和“走出去”。

联系人及电话：纳玉蓉 6889013

银川市商务局

                              2023年9月13日