今年以来，全市紧扣“一高三化”目标要求，坚持一手抓疫情防控、一手抓经济发展，积极采取有效措施，破解项目建设难题，推进项目开复工。但受开工项目接续不足、大项目支撑作用下降等多重因素影响，全市投资增速依然下降。1-3月，全市固定资产投资同比下降20.6%。

一、固定资产投资运行情况

（一）投资降幅明显收窄。1-3月，全市固定资产投资同比下降20.6%，降幅比1-2月收窄4.5个百分点，较上年同期扩大14.7个百分点。其中，建设项目投资同比下降29.2%，占全市投资比重为69.4%；房地产开发投资同比增长9.7%，占全市投资比重为30.6%。

（二）产业结构持续优化。1-3月，全市第一、第二、第三产业投资均呈下降趋势，同比分别下降40.8%、25.7%和14.2%，三次产业投资占比由上年同期的1.3:52.4:46.4调整为0.9:49.0:50.1。全市工业投资同比下降25.7%，其中采矿业同比下降88.2%，占工业投资比重为2.4%；制造业同比下降28.4%，占工业投资比重为66.2%；电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长42.2%，占工业投资比重为31.4%。

（三）民间投资比重小幅下降。1-3月，全市民间投资同比下降21.4%，占全市投资的比重为51.6%，比重较上年同期下降0.5个百分点；国有及国有经济控股投资同比下降32.9%，占全市投资的比重为37.8%；港澳台及外商投资同比增长1.7倍，占全市投资比重为10.6%。

（四）基础设施投资小幅增长。1-3月，全市基础设施投资同比增长5.0%，占全市投资的比重为10.4%，拉动全市投资增长0.4个百分点。其中，交通运输和邮政业投资同比下降91.0%；信息传输服务业投资同比增长13倍；水利环境和公共设施管理业投资同比增长8.4%。占基础设施投资比重分别为3.0:31.9:65.1。

（五）亿元项目投资后劲不足。1-3月，全市有工作量的亿元以上项目共124个，较去年同期减少34个，同比下降21.5%，完成投资额同比下降35.3%，占全市投资比重为58.5%。亿元以下投资项目共218个，较去年同期增加59个，同比增长37.1%，完成投资额同比增长43.1%，占全市投资比重为10.9%。有工作量的房地产开发项目共124个，较去年同期减少22个，同比下降15.1%，完成投资额同比增长9.7%，占全市投资比重为30.6%。

（六）房地产开发投资稳步增长。1-3月，全市房地产开发投资同比增长9.7%，占全市投资比重为30.6%，拉动投资增长2.1个百分点。其中，住宅投资同比增长5.4%，办公楼投资同比下降72.6%，商业营业用房投资同比增长26.9%，其他投资同比增长22.6%。

（七）区域投资分化明显。1-3月，市辖区投资合计同比下降9.8%，占全市投资比重为41.7%，下拉全市投资增速3.6个百分点；两县一市投资合计同比下降19.2%，占全市投资比重为47.5%，下拉全市投资增速9.0个百分点；3个园区投资同比下降48.3%，占全市投资比重为10.8%，下拉全市投增速8.0个百分点。

二、存在的问题

（一）大项目投资比重下降。1-3月，全市有工作量的项目较上年同期增加25个，但小项目居多，对全市的固定资产投资拉动有限。全市有投资进度的亿元以上建设项目较去年同期减少34个，同比下降21.5%，其中10亿元以上建设项目较去年同期减少8个，同比下降18.2%。亿元以上建设项目投资额较去年同期下降35.3%，其中10亿元以上建设项目投资额较去年同期下降29.5%，10亿元以上项目投资占比为44.3%，比重较上年同期下降5.6个百分点。

（二）主要行业支撑不足。1-3月，全市三次产业投资均呈现下降趋势，工业、房地产开发和基础设施投资等主要支柱行业投资占全市投资比重的89.9%，房地产开发投资和基础设施投资同比分别增长9.7%和5.0%，合计拉动全市投资增速2.5个百分点，占全市投资比重近半的工业投资同比下降25.7%，下拉全市投资增速13.5个百分点。

（三）近七成行业投资回落。1-3月，全市涉及投降的16个国民经济行业中，有11个行业投资增速下降，占总行业个数的68.8%。11个行业完成投资同比下降32.1%，占全市投资的比重为73.4%，比重较上同期回落12.4个百分点，下拉全市投资增速27.5个百分点。

三、意见建议

一是抓好项目开复工。受材料运输、工人返岗等制约因素影响，今年项目开工建设时间晚于往年，已开工项目也未恢复正常建设水平。各项目责任单位要合理安排，制定切实可行的工作方案，督促未复工项目尽快复工，推进复工项目尽快恢复正常建设水平，抢抓建设工期，为全市上半年投资回暖打下坚实基础。

二是加强部门协作配合。相关业务部门要保持沟通，互通信息，及时了解和跟踪项目的投资落地情况，加大对项目入库工作的监督，凡符合申报入库要求的项目，及时督促项目单位申报，尚未符合申报入库要求的，做好项目申报纳统资料的完善工作，及时协调解决项目资料存在的问题，确保开工项目及时入库。

三是继续强化项目招商。各县（市）区和园区要加大招商引资力度，发挥重大项目对投资的拉动促进作用。在保持投资总量增长的基础上，要注重优化投资结构，提升投资增长的质量和效益，积极鼓励各类投资主体加大对新兴产业、先进制造业和重大民生工程的投入力度，发挥好项目特别是重大项目对投资增长的支撑作用。