上半年，全市规模以上工业呈现恢复性增长态势，增加值增速今年首次由负转正，部分行业发展趋势逐渐向好，复工复产成效显著，统筹疫情防控和经济社会发展取得积极进展。但随着企业复产达产水平不断提升，经济发展主要矛盾逐步由供给端向需求端转移，国内外需求恢复相对缓慢，国际疫情叠加贸易摩擦造成经济循环受阻，石油加工、纺织、煤炭等部分行业下行压力加大，疫情对全市规模以上工业的影响仍在持续，经济复苏的节奏和力度还需密切关注。

一、工业经济运行情况

(一)基本情况

上半年，全市规模以上工业增加值同比增长0.2%，增速比一季度、1-4月份、1-5月份分别提高3.8、1.0和1.2个百分点（见图），但与全区（3.4%）相比低3.2个百分点，居全区五地市末位。银川市不含宁东同比下降2.5%，降幅比1-5月份收窄2.0个百分点；宁东同比增长2.5%，增速比1-5月份提高0.4个百分点。私营企业增速明显回升。分经济类型看，国有控股企业增加值同比下降2.9%，股份制企业增加值同比下降4.4%，外商及港澳台商投资企业增加值同比增长18.9%；私营企业增加值同比增长0.8%，增速比1-5提高7.1个百分点。制造业进一步恢复。分三大门类看，采矿业增加值同比下降11.0%，降幅比1-5月份收窄8.1个百分点；制造业增加值增速持平，比1-5月份提高0.1个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长10.9%，增幅比1-5月份回落0.2个百分点。轻重工业同步向好。轻工业增加值同比下降5.5%，降幅比1-5月收窄4.2个百分点，重工业由负转正，同比增长0.6%，增速比1-5月提高0.9个百分点。行业增长面呈现积极变化。全市33个行业大类中，17个行业增加值呈现增长态势，占51.5%，比1-5月份提高12.1个百分点。县区增速“两增四降”。上半年，金凤区、西夏区规模以上工业分别同比增长9.7%和4.3%，兴庆区、永宁县、贺兰县、灵武市规模以上工业增加值分别同比下降1.7%、8.3%、14.1%和0.8%。

（二）运行中呈现的积极变化

工业经济“风向标”向好。一是工业电力消费降幅收窄。电力作为主要能源，是工业企业生产活动的重要组成部分，随着全市工业经济的逐步恢复，工业电力消费也在稳步回升。上半年全市规模以上工业企业用电量157.39亿千瓦时，同比增长2.3%，6月当月工业用电量同比下降1.4%，降幅比5月份收窄4.0个百分点。二是公路运输量呈现增长态势。随着复工复产的加快推进，物资运输需求增长，交通物流较快回暖。上半年，全市公路运输总周转量增速转正，同比增长4.7%，高于一季度19.8个百分点。三是制造业采购经理指数回升。6月份，全区制造业采购经理指数（PMI）为50.1%，比5月上升0.8个百分点。

产业发展继续呈现向好走势。一是近七成工业行业运行态势好转。上半年，全市23个工业大类行业比1-5月份回升,回升面达69.7%。其中11个行业增速加快，比1-5月份多4个行业，12个行业降幅收窄。二是从6月份情况看，19个行业实现增长，增长面近六成，其中医药制造业、电气机械和器材制造业等17个行业实现两位数以上增长。

装备制造业持续发力，高技术产业加速发展。装备制造业拉动作用明显。上半年装备制造业实现增加值同比增长22.2%，快于规模以上工业22个百分点，拉动全市规模以上工业增加值增长2.0个百分点。高技术产业回升力度明显。上半年高技术产业增加值同比增长2.9%，快于规模以上工业2.7个百分点，比一季度提高2.8个百分点，拉动规模以上工业增长0.2个百分点，占全市规模以上工业增加值比重为7.5%，比去年同期提高1.6个百分点。高技术产业中的通用仪器仪表制造业增长2.5%，高于全市2.3个百分点。产品中单晶硅增长9.6%，集成电路圆片增长94.6%。

大中型企业“压舱石”作用进一步凸显。大中型企业由于自身规模大，抗风险能力强，经营相对稳固。今年来，规模以上工业中大中型企业始终保持较好的发展态势，对规模以上工业发展贡献突出，在同行业发挥较强的带动作用。上半年，全市大中型企业工业增加值同比增长1.8%，增速较1-5月份加快0.5个百分点，拉动全市规模以上工业增长1.6个百分点。

二、运行中主要压力表现

当前，国内外环境依旧错综复杂，不稳定不确定因素依然较多，企业仍面临需求不足、价格下降、成本上涨等困难，企业利润降幅仍然较大，盈利形势仍不容乐观。

（一）工业品价格持续下降。受需求不足、贸易摩擦、新冠肺炎疫情和国际大宗商品价格回落等因素影响，1-6月份全区工业生产者出厂价格同比下降3.8%，6月份当月同比下降4.8%。其中石油煤炭及其他燃料加工业1-6月份价格同比下降13.8%，化学原料和化学制品制造业同比下降8.6%。工业产品价格下跌，严重影响企业增收创利。

（二）需求疲软，销售不畅，部分行业库存较高。受疫情影响，需求明显下降，上半年全市社会消费品零售总额同比下降10.5%，需求不足，企业销售恢复进度较缓。上半年全市规模以上工业销售产值同比下降5.1%，产销率为97.0%，同比降低0.9个百分点。部分行业产成品库存依然处于高位，其中计算机通信和其他电子设备制造业、电气机械和器材制造业、纺织业、医药制造业产成品库存分别增长3.7倍、75.3%、40.1%和36.3%。

（三）重点行业降幅较大。上半年，石油、煤炭及其他燃料加工业增加值同比下降12.1%，影响全市规模以上工业3.3个百分点；煤炭开采和洗选业同比下降11.0%，影响1.8个百分点；橡胶和塑料制品业同比下降62.6%，纺织业同比下降57.7%，分别影响0.4和0.3个百分点。

（四）停减产面依然较大。6月份，全市规上工业企业停产31户，累计减少产值22.46亿元；1-6月份，全市规模以上企业中累计同比减产172户(不含停产企业)，累计减少产值128.31亿元，停减产面达56.9%。停减产企业累计减产额150.77亿元，影响全市产值增速16.0个百分点。尤其需要关注的是，1户重点企业7月1日开始进入为期40余天的主要生产线停产检修，预计减少产值25亿元左右。

（五）单位成本上升，企业盈利能力下降。1-5月份，全市规模以上工业完成利润总额31.93亿元，同比下降38.1%。从营业成本看，每百元营业收入中成本81.27元，同比增加3.30元。单位成本上升挤压企业利润空间，企业盈利能力有所下降，1-5月份，全市规模以上工业企业营业收入利润率为3.7%，同比下降2.0个百分点，全市32个行业中有19个行业营业收入利润率低于全市规上工业平均水平。

（六）工业稳增长后劲不足。一是工业投资下滑。上半年全市工业投资同比下降8.6%,降幅高于全市固定资产投资5.5个百分点，占全市投资比重下降2.6个百分点，下拉全市投资3.9个百分点。二是新增入库企业明显不足。新增单位是经济发展的生力军,对经济增长的拉动作用尤为突出，截至上半年,全市只申报入库1户规模以上工业企业,新增单位不足,在一定程度上说明了全市还存在中小企业成长能力不足,投资项目落地不快的问题,影响全市工业经济发展后劲。

三、建议

总的来看，上半年在新冠肺炎疫情冲击下，工业经济虽受到影响但趋势在逐步向好，积极因素在不断积聚。下阶段，要对标习近平总书记“努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”的重要指示精神，坚决守住“保”的底线，不断夯实“稳”的基础，主动积蓄“进”的力量，从供需两端着力，扩内需、稳外需，加力激活需求链；助龙头、扶中小，抓创新、补短板，加速供应链补链固链强链，全力畅通供需循环；强信心、抢机遇，化解危机，进一步巩固工业经济回升向好态势。

（一）进一步落实各项惠企政策落地到位。进一步落实市委、市政府针对工业企业的各项优惠政策落地到位，加强财政金融支持力度，降低申报门槛、加快审批进度。进一步减税降费，适度降低税率，积极促进企业税费社保费、租金贷款等减免或延迟缴纳，切实减轻企业负担，降低企业经营成本，最大限度帮助企业渡过难关，有效增强企业复工复产的信心和决心，助力企业全面释放产能，尽快达到或超过去年同期水平，确保全市工业经济平稳运行。

（二）加强经济运行调度。一是建议相关部门加强动态跟踪监测，持续关注重点行业和重点企业的生产变化和市场波动情况。紧盯石油、煤炭、化工、食品、医药等重点行业运行情况，制定具体可行的对策措施，促进持续向好发展，确保全市工业经济持续恢复平稳运行轨道。二是建议县（市）区、工业园区要研判分析自己的产业结构，分行业梳理产业链，抓住产业链中的重点企业，帮助企业减负降本、精准纾困，确保企业尽快恢复正常生产。

（三）从需求端发力助推企业订单增加。要把保市场作为促进企业恢复发展最紧迫的任务，把抓订单作为保市场的主要抓手，想方设法帮企业稳定市场份额。要在消费品领域研究制定更多刺激消费政策，向有消费能力的居民精准投放电子消费券，通过终端需求的提升，来拉动消费品生产企业订单增加。同时企业也应做好“自救”，除了依靠政府的帮扶外，自身也应采取多方面的应对策略，如线下转线上、出口转内销等，以市场为导向调整产品结构，推进产业转型升级，加快新产品研发，将疫情带来的潜在风险降到最低。

（四）继续加大新增动能培育，做好招商引资和新建企业培育。要在稳存量的基础上不断扩充增量，以量稳量、以量提质，为全市稳增长提供持续优质动能。