3月份以来，随着疫情防控和复商复市形势不断向好，各类促进消费措施效果显现，全市各大商场超市、酒店餐厅、综合商圈消费气氛逐渐复苏活跃，新业态新模式加快推进，消费品市场持续回暖。

一、统筹抗疫，复商复市显成效

上半年，全市实现社会消费品零售总额338.07亿元，同比下降10.5%，居五地市末位，降幅比一季度大幅收窄7.1个百分点，收窄幅度分别高于全区、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市0.4、0.5、0.6、2.2和1.5个百分点。二季度，全市实现社会消费品零售总额176.35亿元，同比下降2.7%，降幅比一季度收窄14.9个百分点，环比增长9.1%。

（一）城乡市场同步回暖：上半年城镇单位实现零售总额323.42亿元，同比下降10.4%，乡村单位实现零售总额14.65亿元，同比下降12.6%，降幅分别比一季度收窄7.1和8.1个百分点。

（二）四大行业共同发力：上半年批发业实现零售额37.98亿元，同比下降14.9%；零售业实现零售额281.46亿元，同比下降7.2%；住宿业实现零售额1.26亿元，同比下降55.5%；餐饮业实现零售额17.37亿元，同比下降35.1 %。降幅分别比一季度收窄1.7、6.6、8.7和7.6个百分点。

（三）小规模企业更加活跃：上半年，限额以上企业实现零售额134.16亿元，同比下降13.2%（分劈口径），降幅比一季度收窄11.4个百分点，限额以下企业实现零售额203.91亿元，同比下降8.6%，降幅比一季度收窄4.4个百分点，增速高于限额以上企业4.6个百分点。

（四）六县（市）区增长差异大：兴庆区和西夏区降幅稍低，在县（市）区中排位靠前，其他四县（市）区降幅较大，在县（市）区中排位靠后，分别增长兴庆区（-6.5%），金凤区（-14.4%），西夏区（-5.5%），永宁县（-22.8%），贺兰县（-13.2%）,灵武市（-15.5%）。

二、精准施策，限上企业发展亮点多

（一）限额以上企业零售额增速逐月回升。上半年，全市限额以上企业实现零售额同比下降12.1%（全口径），降幅分别比1-2月、1-3月、1-4月、1-5月收窄12.9、10.6、5.5、1.4个百分点，呈现持续回暖态势。

（二）刚性需求支撑有力。疫情影响使消费结构迅速向食品、药品等刚需商品集中，全市粮油食品类、饮料类、药品类商品持续增长，上半年分别增长26.2%、10.7%、7.0%，分别高于限额以上零售额增速38.3、22.8和19.1个百分点，共计拉动限额以上零售额增速3.3个百分点。

（三）超七成行业零售额增速有所提高。上半年，纳入统计的20类消费商品中，有15类商品零售额增速高于一季度增速。6月份当月，有8类商品零售额同比实现正增长，比一季度增加了5类商品，其中书报杂志类（20.2%）、文化办公用品类（74.7%）、电器类（0.3%），为首次当月零售额实现正增长行业。

(四)汽车行业消费热情持续高涨。6月份，全市汽车行业实现零售额9.32亿元，同比增长5.3%，连续三个月实现单月正增长，拉动6月份限额以上消费品零售额增长1.7个百分点。上半年，全市汽车行业实现零售额45.51亿元，占限上零售额比重为30.8%，同比下降15.5%，降幅比一季度大幅收窄22.6个百分点。

（五）新经济加速发展。疫情影响带动居民消费方式和消费习惯发生改变，网络零售、物流配送需求显著增加。一是网络销售企业数量增加，上半年，全市限额以上企业中，开展网络销售的批零企业共有14家，其中今年新增加的有6家，以百货超市为主。二是网络销售额增长快。上半年，全市限额以上企业中，通过互联网实现的商品销售额24.25亿元，同比增长9.0%，其中通过互联网实现的商品零售额2.38亿元，同比增长31.1%。外卖送餐服务收入1917.7万元，同比增长69.7%。

三、好中显忧，突出问题需关注

（一）限额以上住宿餐饮业恢复期较长。本次疫情对消费品市场冲击较大，尤其是对住宿餐饮业冲击严重，随着疫情逐渐缓解，住餐企业虽然基本全部复工，但消费者恐慌情绪尚未彻底解除，会议、婚宴等大型活动大幅减少，到店客流量大幅下降。上半年全市住宿企业实现营业额同比下降44.7%，降幅仅比一季度收窄1.7个百分点，餐饮企业实现营业额同比下降28.6%，降幅虽比一季度收窄14.7个百分点，但仍然接近三成，单月仍呈两位数下降，短期恢复难度较大。

（二）企业经营仍然面临巨大压力。目前商品零售企业普遍存在库存积压，资金周转困难等问题，疫情防控期间企业商品大量囤积无法销售，冬春两季去库存回笼资金困难，外部销售不景气，营业收入下降，运营成本增大，企业面临运转资金短缺无法继续营业的尴尬局面。全市有零售业务的批零法人企业共159家，6月份，有71家企业零售额有所增长， 88家企业零售额有所下降，下降面达55.4%，其中降幅达到20%以上的49家企业，降幅达到50%以上的18家企业。1-6月份，有45家企业零售额有所增长，114家企业零售额有所下降，下降面高达71.7%，其中降幅达到20%以上的77家企业，降幅达到50%以上的19家企业。

（三）重点商品零售额降幅加大。随着石油价格的持续走低，石油类商品零售额呈现降幅加大趋势。6月份，全市石油行业实现零售额6.95亿元，同比下降15.0%，降幅分别比5月份和4月份加大7.0和10.6个百分点。1-6月份，全市石油行业实现零售额同比下降12.1%，降幅比1-5月份加大0.7个百分点。较长一段时间内石油价格的低位运行将一定程度上制约全市限额以上企业零售额增速的快速回升。

（四）消费外流现象加剧。全市限下商贸企业规模整体呈现散、小、微、弱状态，市场集中度低，竞争力不强，企业间关联度、现代化、信息化及管理水平不高。限上商贸企业数量偏少，规模较小，行业集中度高（汽车、石油占比较大，占限额以上企业零售额的比重为30.8%和26.0%），转型成本高，缺少增长点。疫情爆发加速了居民消费方式的改变，淘宝、京东、微信、直播带货等线上网购现象更加普遍，消费者对本地线下零售商品消费减少，消费外流现象加剧。

四、提振信心，多措并举促消费

半年以来，全市在统筹抗疫与发展工作中取得了一定成效，消费市场日益繁荣活跃，零售总额降幅比一季度大幅收窄，但长期来看，疫情对消费品市场的影响是综合性、复杂性的，新冠疫情全球性扩散，国际防疫情况不容乐观，输入性疫情和本土疫情复发，国内经济恢复承压较大，整个外部经济环境不利于消费品市场健康发展，下一阶段，全市还要继续加大政策力度，多方发力，促进消费市场逐步企稳回升。

（一）增加居民收入，提振消费信心。一是充分发挥就业创业扶持政策，全面落实稳岗返还补贴，稳定就业岗位，扩大就业规模，通过就业增加居民收入；二是进一步改革和完善收入分配制度，建立健全收入增长机制，同时完善社会保障机制，实现居民收入常态化增长。

（二）优化营商环境，扶持消费市场复苏。此次疫情，进一步推动了居民消费方式的改变，加剧了我市消费外流的不利局面，尽管部分百货超市在疫情期间开通了网络销售，但销售规模并不大，与其他已经成熟的网购平台相比，并不具备竞争优势。积极营造线上线下营商环境，鼓励商业企业挖掘新模式、发展新业态，推进新技术在传统商业中应用，积极开展网上业务，打造线上消费平台，通过多种营销渠道激发和满足消费者需求。

（三）培育消费新热点，寻找发展新动力。一是积极深化供给侧结构性改革，针对居民新消费习惯和消费水平进一步提升高品质服务及商品的供给，以盘活中高端消费市场；二是进一步加大对文化、体育、养老、医疗、教育等领域的政策性支持，完善行业发展环境，推动服务型消费发展。

（四）提前谋篇布局，刺激消费回补。抢抓暑期、开学季、国庆、中秋、元旦等节假日时间节点，提前做好谋划，加大宣传力度，营造节日氛围，开展形式多样的大型节假日促销活动，继续谋划好第五届欢乐购物季活动，让好的政策和优惠提升居民消费欲望，把被抑制、被冻结的合理消费潜力释放出来，实现消费回补，完成全年预期目标。