今年以来，我市服务业经济继续保持平稳增长态势，结构继续优化，总体平稳运行，显现出发展韧性。

一、服务业运行稳中有缓

上半年，全市服务业实现增加值595.67亿元，同比增长2.6%，增速比一季度回落1.3个百分点，占地区生产总值比重为50.1%，同比下降3.0个百分点，对经济增长的贡献率为31.1% ，拉动地区生产总值增长1.5个百分点。

（一）服务业七大行业四增三降。住宿和餐饮业、金融业、营利性服务业和非营利性服务业分别实现增加值12.80亿元、122.73亿元、103.95亿元和193.75亿元，同比分别增长2.0%、3.0%、4.5%和7.2%；批发和零售业、交通运输、仓储和邮政业和房地产业分别实现增加值50.08亿元、44.72亿元和65.65亿元，同比分别下降1.8%、3.7%和5.1%。其他营利性服务业势头强劲。其他营利性服务业占服务业增加值比重为50.0%，对服务业增长的贡献率113.9%，拉动服务业增长3.0个百分点。

（二）金融存贷款基本平稳。据人民银行银川中心支行统计，6月末，全市实现金融机构人民币各项存款余额5086.40亿元，同比增长8.6%；实现金融机构人民币各项贷款余额6341.29亿元，同比增长9.6%。

（三）内外贸易增势良好。上半年，全市实现进出口总额67.95亿元，同比增长74.1%，其中出口55.72亿元，同比增长86.3%；进口12.2亿元，同比增长34.0%。全市实现社会消费品零售总额379.68亿元，同比增长1.5%，高于全区0.1个百分点。

（四）文化旅游逐步回暖。上半年，我市旅游接待游客1124.76万人次，同比增长5.2%；实现旅游收入51.99亿元，同比增长1.0%，增速由负转正。

（五）规上服务业营业收入继续提高。1-5月，全市规模以上服务业实现营业收入98.47亿元，同比增长12.1%，高于全区1.4个百分点。分规模看，大型企业实现营业收入12.80亿元，同比增长3.7%；中型企业实现营业收入29.31亿元，同比增长11.2%；小微型企业实现营业收入56.36亿元，同比增长15.3%。经济效益持续提升。1-5月，全市规模以上服务业企业实现营业利润8.00亿元，同比增长47.0%。十大门类中，八成实现营业利润正增长，近五成实现盈利。

二、服务业运行面临挑战加剧

（一）服务业企业经营预期不容乐观。二季度规模以上服务业企业问卷调查结果显示，74.3%的企业对下季度本行业运行状况的合理预期表示一般或不乐观；仅有25.4%的企业对下季度国内宏观经济形势的合理预期表示乐观。

（二）新入库规上企业带动不强。5月末，全市33家新入库规上服务业企业实现营业收入17.05亿元，同比增长9.7%，增速低于整体规上服务业2.4个百分点。新增企业实现营业利润3.35亿元，同比增长25.4%，低于整体规上服务业21.6个百分点。

（三）接触型领域受到较大冲击。3月份以来全国疫情多发散发，4月份银川市出现输入性确诊病例，疫情防控政策收紧，接触性服务业下降明显。上半年，全市完成航空客运量79.53万人，同比下降56.0%，完成航空货运量0.78万吨，同比下降32.2%。完成铁路客运量128.54万人，同比下降42.8%，完成铁路货运量349.76万吨，同比增长7.0%。全市限额以上住宿业营业额同比下降26.2%，其中客房收入同比下降30.1%，餐费收入同比下降25.6%。

三、对策建议

（一）继续实行减税降费政策。延续2021年的服务业增值税加计抵减、阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策、各项免税减税政策。认真落实国家稳住经济“33条”和自治区稳经济保增长促发展“50条”、银川市稳增长促发展“十条”、促进服务业领域困难行业恢复发展的“20条”和“四保两稳一促”等一系列纾困政策。

（二）抓大中型扶小微型企业。加大政策扶持力度，整合资源，引导更多资源向服务业领域集中。重点培育在全市服务业发展中影响大、带动和示范作用强的大中型规上服务企业。抓在库企业的同时，鼓励、引导和支持规下企业提升发展，不断壮大产业规模，尽快纳规入库。

（三）加强监测预警，提高应对能力。今年以来，国内外经济形势错综复杂，服务业经济下行趋势明显，要针对规模以上服务业中的重点行业、重点企业加强监测预警，提前预判发展走势，对于苗头性问题要重点关注，及时反映运行中的问题，提高应对问题的能力，保持经济平稳有序运行。