今年以来，市委、市政府坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，始终牢固树立“大抓发展、抓大发展、抓高质量发展”的理念，以消费需求促进年活动为牵引，积极谋划、主动作为，着力改善消费环境、创新消费场景、营造消费氛围，发放多批次多业态消费券，对消费市场回暖带动作用明显。整体来看，全市消费市场持续稳步恢复。

一、消费市场运行基本情况

（一）从整体销售看：全市实现社会消费品零售总额209.09亿元，同比增长0.6%，较上年提升0.2个百分点。

（二）从城乡市场看：城镇单位实现零售额194.26亿元，同比增长0.6%，乡村单位实现零售额14.83亿元，同比增长0.1%，城镇单位增速高于乡村单位0.5个百分点。

（三）从企业规模看：限额以上单位实现零售额84.21亿元，同比下降4.5%（分劈后数据），限额以下单位实现零售额124.88亿元，同比增长4.4%，限额以下单位增速高于限额以上单位8.9个百分点。

（四）从消费形态看：实现商品零售173.73亿元，同比下降1.5%，实现餐饮收入35.36亿元，同比增长12.4%，餐饮收入增速高于商品零售13.9个百分点。

二、限额以上消费市场运行特点

一季度，全市限额以上单位完成零售额93.83亿元，同比下降4.7%，增速比1-2月份回落8.0个百分点，其中商品零售91.52亿元，同比下降4.9%，餐饮收入2.31亿元，同比增长5.4%。

（一）从市场整体看，限上消费市场逐月回暖。一季度，全市限额以上消费市场在经历1月份市场低迷后，2月份开始企稳回升，消费市场活力逐步显现，尤其是住宿餐饮业回暖态势明显。限额以上单位零售额在剔除石油单位影响外，批发零售业1月、2月、3月零售额分别增长-8.8%、20.3%和12.9%；住宿餐饮业1月、2月、3月营业额分别增长-32.0%、27.6%和33.0%。

（二）从商品类值看，多种商品销售恢复良好。全市20类限额以上商品实现“11增9降”，增长面达55%。一季度，在限额以上单位中，粮油食品和饮料等需求较旺，增速分别为11.2%和24.3%；服装鞋帽、金银珠宝和通讯器材等增长较好，增速分别为7.3%、7.1%和28.5%；汽车类实现商品零售额38.05亿元，同比增长6.7%，占限上零售额的40.6%，较上年提高6.4个百分点，拉动限上零售额增速2.4个百分点。

（三）从消费模式看，新经济拉动作用愈发明显。一季度，限额以上单位通过公共网络实现商品零售额6.46亿元，同比增长78.5%，较上年提高5.7个百分点，占限额以上零售额比重的6.8%，较上年提高1.8个百分点。一季度，新能源汽车零售额同比增长1.2倍，占全市限上汽车类商品比重的20.3%，较上年提高9.8个百分点，拉动限上零售额增速4.3个百分点。

（四）从生产生活看，生活类服务业复苏快于生产性服务业。全市生产性服务业当月实现商品零售额4.60亿元，同比下降38.7%；一季度，实现零售额14.10亿元，同比下降17.4%。生活性服务业当月实现商品零售额26.17亿元，同比增长0.6%；一季度，实现零售额77.82亿元，同比下降2.3%，高于限上商品零售额增速（-5.1%）2.8个百分点。

（五）从控股类型看，民营企业恢复力度好于国有企业。国有、民营企业数分别为42家和417家，分别占限上法人库的9.1%和89.9%；其中，国有企业当月和一季度分别实现零售额5.38亿元和16.02亿元，分别同比下降37.1%和21.8%；民营企业当月实现零售额24.08亿元，同比增长1.9%，一季度实现零售额72.97亿元，同比下降0.4%。

（六）从企业规模看，大中微型企业修复力度快于小型企业。在限上法人单位中，大、中、小、微法人单位数分别为14家、132家、268家和50家，分别占限上批零法人单位数的3.0%、28.4%、57.8%和10.8%。其中，大型企业当月实现零售额12.06亿元，同比下降2.0%，一季度实现零售额38.36亿元，同比增长4.0%；中型企业当月实现零售额10.69亿元，同比增长2.4%，一季度实现零售额30.66元，同比下降7.6%；小型企业当月和一季度分别实现零售额7.28亿元和20.99亿元，分别同比下降28.7%和17.0%；微型企业当月和一季度分别实现零售额0.74亿元和1.95亿元，分别同比增长40.3%和43.2%。

三、消费市场运行需关注的问题

（一）石油及制品类对限上消费市场影响甚大。一季度，全市限额以上消费品零售额下降4.7%，较1-2月份回落8.0个百分点。其中，石油及制品类实现零售额13.82亿元，较上年同期下降9.03亿元，降幅达39.5%，占限上零售额的比重从上年同期的24.7%下降至14.7%，对限上零售额增速的拉动从上拉5.6个百分点降为下拉9.2百分点。具体来看，一方面，大宗商品价格受国际环境影响，油价较上年同期略有回落，影响油企零售额同比下降；另一方面，重点油企马斯特和中油北斗零售额同比下降83.5%，下拉限上零售额增速7.5个百分点；此外，3月份中石油宁夏分公司降为宁夏代表处，不再具备统计入库资格，该企业一季度销售额同比下降27.9%，下拉一季度限上销售额增速6.0个百分点，预计对全年批发业销售额和批发业增加值增速均产生较大影响。

（二）新能源汽车市场占有率还需再提高。今年以来，全市新能源汽车市场迎来首季“开门红”，新能源汽车市场占有率较上年同期有了较大幅度的提高，但与全国水平比，还有一定差距。3月，全市新能源汽车实现零售额3.01亿元，同比增长61.8%，市场占有率达21.1%，高于上年同期9.0个百分点，但低于全国同期水平5.5个百分点；一季度，新能源汽车实现零售额7.73亿元，同比增长123.3%，市场占有率达20.3%，高于上年同期13.7个百分点，但低于全国同期水平5.9个百分点。

（三）促消费活动力度还需再细化再落实。去年二季度，商务部门发放了涵盖多个行业和服务的消费券，仅去年6月份限上零售额同比增长22.9%，环比增长24.6个百分点，限上零售额增速的逆势上扬得益于短期内促销活动的大力开展。今年一季度企业景气调查显示，93.2%的商贸企业对下季度经营状况持一般或者乐观态度，32.2%的商贸企业认为下阶段要制定更精准化的助企政策；因此全市要以“消费需求促进年”活动为抓手，在企业对市场前景看好的情况下，抢抓市场机遇期，制定更精细化的消费券发放和助企纾困政策，助推消费市场全面复苏。

四、下一步工作建议

（一）抢抓企业入库，继续加大对达限企业的培育力度。2022年以来，限额以上商贸单位合计入库143家，合计实现零售额9.78亿元，占限上零售额的10.4%，净增量为3.16亿元，同比增长47.7%，拉动限上零售额增速3.2个百分点，新入库企业已成为限上零售额增长的中坚力量。因此，要持续做优夜间经济、做强首店经济、做大亲子经济，扎实推进商圈（步行街）提档升级，推动品牌店、老字号、特色店的培育壮大，大力发展沉浸式、体验式、互动式消费，创新推出兼具中国潮、烟火气的标志性消费活动，不断释放服务消费、新型消费、绿色消费等需求潜力，在“六新六优六特”新产能企业上多做文章多下功夫。消费市场的多维度扩容提质，能有效稀释重点油企、车企、百货零售企业在全市消费市场中的占比，进而降低消费市场对重点企业、重点行业的过度依赖。

（二）抢抓消费新潮，继续加大对新能源汽车的扶持力度。新能源汽车是全球汽车产业转型升级的主要方向，是各国应对气候变化、推动绿色低碳发展的战略选择，是全国实现碳达峰碳中和目标的关键方向。短期来看，新能源汽车已进入抢份额攻坚期，随着碳酸锂供需趋向平衡，新能源汽车价格有望进一步下探；长期来看，电动化、智能化的趋势将继续保持，未来新能源渗透率有望进一步提高。因此，银川市要紧跟全国步伐，借鉴北京、上海、西安等地对新能源汽车补贴政策的先进经验，试行研究出台本市促进汽车消费相关政策，抢抓新能源汽车降价、电车下乡、汽车置换等购车窗口期，迅速占领新能源汽车市场“桥头堡”，为全市汽车行业（汽车类占限上零售额的40.6%）软着陆创造条件，形成消费增长新动能。

（三）抢抓节点时机，继续加大对消费市场的刺激力度。二季度，按照“周有活动、月有主题、季有亮点”的目标，落实年度消费促进活动计划。一是紧盯开斋节、“五一”国际劳动节、端午节、古尔邦节等集中放假消费回补时机，趁早谋划制定汽车、家电、餐饮、服装鞋帽、化妆品等涵盖多领域的消费券发放策略，调动居民想消费、能消费、愿消费的积极性。二是借鉴“淄博烧烤带火一座城”的成功经验，相关部门要以问卷调查等形式多倾听民众声音，积极策划“来银川吃什么”，推出有地方特色且平民化易接受的地方美食，大力宣传引导，既要调动本地居民的消费热情，更要吸引周边乃至全国游客来银体验。三是政府部门要进一步解放思想，顺应消费意愿新动向，对基层形成的热闹不以安全为目的进行扼杀，对沿街停车、餐桌外摆等影响市容市貌的行为多些宽容，多从发展的角度鼓励经营者和消费群体别出心裁的混搭，如长沙市后半夜热闹非凡，吸引了大量全国消费者，已成为该市的一道亮丽名片；只有把群体性的放松感和热闹感释放出来，才能激发市场活力，做活夜间经济，继而带动各方消费全面开花。