张雪芹、蔡学红委员： 

　　您提出的关于加大科技创新力度，增加科技投入的提案收悉。该提案由市科技局主办，市财政局、市统计局协办。市统计局高度重视提案的办理工作，在接到委员提案后，立即组织人员就做好提案工作进行调研论证，制定了办理方案，指定由社会人口统计处余红艳负责办理落实。办理过程中，于7月18日-7月30日约见了委员，深入了解了有关情况，听取了委员对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了委员对办理结果的意见，先后经吕东萍（分管副局长）和孙志强（部门主要负责人）审核同意，现将办理情况答复如下： 

　　一、注重数据质量，不断创新企业调查工作 

　　（一）完成企业创新调查数据采集和整理工作。每年通过国家统计联网直报平台，完成了包括工业、建筑业和部分服务业在内的10个国民经济行业门类、共计654家企业，填报创新调查数据以及企业研发项目情况（107-1）表、企业研发活动及相关情况（107-2）表的审核、验收、上报工作。在工作中，我们始终把加强数据质量控制作为第一要务来抓，采取多项措施有效保证数据质量。一是科技创新统计严格遵守国家报表制度，按照统计法和国家有关规定开展工作，真实、准确、完整、及时地提供数据。二是加强审核，提高数据质量。科技创新统计工作严格按照国家统计报表制度和企业“一套表”业务流程开展工作，按照国家统计局下发的查询模板，对企业填报数据进行严格审核，对非R&D项目、研发人员、研发经费等主要指标、增幅及结构进行认真审核，提高数据质量。 

　　（二）调查资料开发工作取得初步成果。我局高度重视科技创新调查的资料开发工作，利用多种渠道展示和宣传调查成果，最大限度地挖掘和开发数据资料，一是根据调查结果撰写了分析报告；二是撰写了《银川市服务业创新状况及发展建议》《银川市规模以上工业企业创新发展现状及建议》2篇课题，并收集在自治区统计局编印的《2014年企业创新报告汇编》里；三是向科技等相关部门提供了创新调查主要数据结果，推动调查的成果应用。 

　　二、加强部门联动，为政府企业科学决策管理提供参考 

　　从2017年起，建立科技部门和统计部门的协调工作机制，科技部门对获得科技项目补助经费的企业信息及时通报统计部门掌握，实现对全社会R&D投入的应统尽统，科技部门将完成R&D投入统计报表报送作为支持规上企业科技创新后补助项目的重要条件。各级统计部门、科技部门每年组织开展一次企业R&D统计培训会议，避免企业R&D投入统计的不报、瞒报、错报、漏报，确保全市R&D投入统计的全面和真实，为政府科学决策，推动如期实现R&D指标任务提供可靠依据和参考。同时，加强与工信、税务等部门沟通，及时掌握享受优惠政策企业、创新政策奖励企业名单，对有政府资金支持的企业以及上年有科技项目的企业重点跟踪，充分利用部门掌握的科技研发创新情况，核实政府资金及企业资金，做到企业研发创新经费应统尽统。  

　　三、强化科技创新统计培训，切实提高基层统计人员业务水平 

　　为提高基层统计人员业务水平，夯实统计基础，确保源头数据质量，贯彻全区科技创新会议精神，银川市统计局组织基层统计人员654人参加了由自治区统计局、科技厅、财政厅共同举办的企业研发、创新报表培训班，对上年度有R&D项目的工业企业、建筑业特、一、二级企业、规模以上服务企业分三期进行培训。培训会从“十三五”研发投入目标和全面建成小康社会监测评价指标体系、自治区党委、政府对市、县（区）的年度考核以及完成2020年研发投入目标的实现程度等方面阐述了研发创新统计的重要性，分析了自治区、银川市研发投入现状及与全国的差距，讲解研发创新报表制度及实施要点,举例说明了年报中普遍存在的问题。通过对R&D知识和政策的梳理以及对研发统计报表的学习，使统计人员充分认识到研发创新统计工作的重要性，提高了实际操作能力。 

　　                       2017年8月28日  

　　抄送：市政协提案委、市政府督查室 

　　银川市统计局                       2017年8月28日印发 

　　共印10份