各县（市）区文广（文体）旅游局、银川市文化艺术馆、银川艺术剧院：

根据《文化和旅游部艺术司 财务司关于做好2021年戏曲公益性演出（濒危剧种免费或低票价演出）项目实施工作的通知》（艺戏函〔2021〕22号）要求，为进一步加强我市濒危剧种的保护传承力度，切实改善濒危剧种的生存发展状况，现就做好2021年度具体工作通知如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神和国务院办公厅《关于支持戏曲传承发展的若干政策》（国办发〔2015〕52号），坚持“二为”方向“双百”方针，以社会主义核心价值观为引领，牢牢把握以人民为中心的工作导向，紧紧围绕党中央和自治区全面推进乡村振兴战略，采取“政府主导、社会参与、分级负责、市县主抓”的方法，坚持抢救保护与传承发展相结合、保持特色与变革创新相补充，推动濒危剧种在民间和市场传播传承和高质量发展，满足广大人民群众精神文化生活新需求，为全力推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设积存文化资源、提供精神支撑。

二、基本目标

对列入文化和旅游部《保护扶持濒危剧种名录》的银川道情濒危剧种，开展以免费或低票价公益性演出为核心，以人才培养和艺能传承等措施为支撑的保护扶持工作，努力营造濒危剧种保护的舆论氛围和社会环境，逐步建立规范化、标准化的工作体系，使我市濒危剧种得到有效保护和良好传承。

三、主要任务

（一）挖掘整理资料。要建立濒危剧种数据库，以采风、采访、会议讨论、观摩表演等形式，通过文字、图片、影像等方式，记录挖掘老艺术家、民间演出团体的艺术实践、思想精粹和历史记忆，加大对濒危剧种发展过程中留存的剧本、曲谱、图片、行头等文献资料和实物史料的抢救和保护力度。同时，对银川道情这一濒危剧种的艺术特征、历史内涵、呈现形态、文化价值和表演体系进行深入学习和调研。

（二）组建演出团体。针对银川市及周边县区银川道情发展实际，认定和组建以老艺术家和传承人为骨干的演出团体，合理统筹并协调各表演团体，通过项目合作、资源共享等方式，积极为濒危剧种表演团体改善工作创作条件，在演职人员招聘和培训、排练演出场所及演出的组织、宣传等方面做好服务保障工作。

（三）剧目恢复与创排。坚持濒危剧种活态传承与创新发展相结合，在保持传统底色和地方特色的基础上，坚持创造性转化和创新性发展，充分提炼剧种发展所蕴含的时代价值，大力推动观念、内容、形式、手段的创新，坚持以人民为中心的创作导向，推出更多彰显剧种之美、弘扬时代新风的作品。2021年，各剧种复排经典、新创剧不少于5部。

（四）组织演出活动。以公益性演出为主，积极探索市场化道路，推动形成健康发展的长效机制。结合文化惠民、民俗节庆活动、旅游推介活动等，组织开展濒危剧种展演展示，加强传播推广。

（五）开展艺能传承。要重视与传承人的沟通联系，加强濒危剧种传承保护工作队伍建设，通过培养、培训、引进等方式，完善濒危剧种传承、保护、传播等各类专业人才的培养和保障机制。在剧本创作、音乐作曲、剧目表演方面，通过名家收徒传艺、以老带新等方式有效传承技艺，切实解决人才流失、艺能断层问题。

四、有关要求

（一）建立工作机制。由银川市文化旅游广电局领导，银川市文化艺术馆、银川艺术剧院成立工作专班，具体负责我市濒危剧种的保护扶持工作。要制定符合客观实际的保护方案，进一步明确目标任务、细化工作措施、落实责任要求，于2021年8月底前报银川市文化旅游广电局审核备案。

（二）扎实组织实施。要认真筹划、尽快展开、按时完成各项工作任务，确保年度工作各项目标如期达成。要严格依照相关法律法规认定组建演出团体、实施各类项目合作、规范经费管理使用等。运用多种方法手段，建立能够详实、客观反映活动开展情况的档案资料。发挥新媒体传播优势，创新传播形式和传播途径，加大濒危剧种宣传保护力度。

（三）落实经费保障。根据《财政部关于下达2021年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算的通知》（财教〔2021〕69号），自治区文化和旅游厅已拨付50万元支持我市开展濒危剧种保护扶持工作。各单位要充分发挥政府投入带动作用，同时积极寻求、引导各类资金支持开展濒危剧种传承保护工作。

（四）严格监督管理。各单位要加强对濒危剧种保护工作的监管，确保工作落到实处、见到实效，于2021年12月底前，将年度工作总结及佐证档案资料报银川市文化旅游广电局审核。年度项目结束后，银川市文化旅游广电局将报请自治区文化和旅游厅对各地濒危剧种的保护扶持情况进行评估和审计，发现问题的，将根据情节严重程度，依法追究有关单位及负责人责任。

银川市文化旅游广电局

2021年8月18日

（此件公开发布）