（银）文综罚字［2023］21号

当事人：宁夏倾城时光国际旅行社有限公司

证照（证件）名称及编号（号码）：统一社会信用代码91640100MA770RA38B

住所（住址等）：银川市兴庆区兴隆北街56号

2023年10月27日，银川市文化市场综合执法支队接到宁夏12345政务服务热线办理工单（编号：DH23102764010004779），反映游客吴其奇在飞猪平台报名参加宁夏倾城时光国际旅行社有限公司组织的五湖穿越一日游，在乘坐该旅行社租用宁A7XG51车辆前往阿拉善的路上被阿拉善交通执法部门检查并做笔录，事后得知此旅行社租用无资质车辆。11月3日银川市文化市场综合执法支队根据游客举报依法立案进行调查。11月7日向宁夏倾城时光国际旅行社有限公司进行调查并下发了询问通知书；11月13日、16日对宁夏倾城时光国际旅行社有限公司法人李永清、计调尚莉、驾驶员何新元进行了询问调查，查证何新元车辆信息；11月15日向银川市道路运输事务中心核实宁A7XG51车辆信息情况；11月21日向阿拉善盟交通运输综合行政执法支队调阅此车辆（宁A7XG51）行政处罚决定书。

经调查核实，宁夏倾城时光国际旅行社有限公司于2023年10月25日通过计调尚莉调派由驾驶员何新元驾驶的宁A7XG51江淮商务7座车在鼓楼附近承接游客吴其奇，从银川到阿拉善左旗五湖穿越一日游，车辆行驶到阿拉善左旗S315通额公路时被阿拉善盟交通运输综合行政执法支队查处，依据《巡游出租汽车经营服务管理规定》以“未取得巡游出租汽车经营许可”给予行政处罚。又经查证驾驶员何新元提供的车辆信息为“非营运”，银川市道路运输事务中心也出据该车无营运资质证明，对此该旅行社租用宁A7XG51承揽游客行为违反《中华人民共和国旅游法》第三十四条规定 “旅行社组织旅游活动应当向合格的供应商订购产品和服务”规定，有向不合格的供应商订购产品和服务的违法行为。

证据如下：

1、游客吴其奇在宁夏12345政务服务热线办理工单投诉宁夏倾城时光国际旅行社有限公司（工单号DH23102764010004779）；

2、游客吴其奇电话录音整理记录1份；

3、银川市文化市场综合执法支队向银川市道路运输事务中心提供关于协查客运车辆（车号：宁A7XG51）有关情况的函，银川市道路运输事务中心向银川市文化市场综合执法支队提供车辆信息的复函；

4、游客吴其奇在飞猪平台与宁夏倾城时光国际旅行社有限公司签订团队境内旅游合同1份；

5、向宁夏倾城时光国际旅行社有限公司下发调查询问通知书1份；

6、调查询问笔录：李永清1份、何新元1份、尚莉1份；

7、宁夏倾城时光国际旅行社有限公司营业执照复印件、经营许可证复印件、法人李永清身份证复印件各1份，何新元、尚莉身份证复印件各1份，何新元行驶证复印件1份；

8、宁夏诚和商务服务有限公司向银川市文化市场综合执法支队提供司机何新元车辆宁A7XG51信息的情况说明；

9、银川市文化市场综合执法支队向内蒙古阿拉善盟交通运输综合行政执法支队提供的协调函；

10、内蒙古阿拉善盟交通运输综合行政执法支队向银川市文化市场综合执法支队提供该单位给驾驶员何新元的《行政处罚决定书》；

11、其他相关资料。

本机关认为宁夏倾城时光国际旅行社有限公司向不合格的供应商订购产品和服务的违法行为，违反《中华人民共和国旅游法》第三十四条之规定，依据《中华人民共和国旅游法》第九十七条第（二）项和《宁夏回族自治区旅游市场行政处罚裁量基准》关于对《中华人民共和国旅游法》第九十七条第（二）项“违法所得不足1.5万元的，并处5000元以上2万元以下罚款，对相关责任人员处2000元以上8000元以下罚款”。

现对你（单位）做出如下行政处罚决定：给予宁夏倾城时光国际旅行社有限公司行政处罚人民币伍仟元整（¥5000.00），对相关负责人尚莉给予行政处罚人民币贰仟元整（¥2000.00）。

你（单位）应当自收到本决定书之日起十五日内，到中国农业银行缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）款第（一）项的规定，本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定申请人民法院强制执行。

你（单位）如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向银川市人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向银川铁路运输法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，本机关可申请人民法院强制执行。

银川市文化旅游广电局

2023年11月30日