李剑等9名委员：

 各位委员提出的《关于打造银川街区文化旅游特色品牌的提案》收悉。该提案由银川市文化旅游广电局承办（西夏区政府、市自然资源局、市商务局协办）。银川市文化旅游广电局在接到委员提案后，组织人员就做好办理工作进行调研论证，制定了办理方案，于3月21日召开提案办理会议研究通过，指定由资源开发科负责办理落实。办理过程中，于5月 10日与委员进行了沟通，深入了解了有关情况，听取了委员对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了委员对办理结果的意见，经我局张少志局长审核同意，现将提案办理情况答复如下：

 一、基本情况

 近年来，银川市文化旅游广电局高度重视文化旅游特色街区打造工作，以推动怀远观光夜市、建发大阅城、贺兰山·漫葡小镇等街区建设旅游休闲街区为契机，开展了银川市旅游产业提质增效工作，举办了“美好银川抖起来”线上推广活动，培育怀远观光夜市、建发大阅城、贺兰山·漫葡小镇等街区提升服务品质及基础设施，强化怀远观光夜市、建发大阅城、贺兰山·漫葡小镇等街区宣传推广，指导怀远观光夜市、建发大阅城、贺兰山·漫葡小镇成功打造首批自治区级旅游休闲街区，指导怀远观光夜市获评首批国家级旅游休闲街区及第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区等殊荣。

 二、工作情况

 （一）指导街区提质增效，提升服务功能

 银川市文化旅游广电局成立以分管领导为组长，相关业务科室、局属事业单位为组员，同时邀请数名自治区级旅游专家，组成旅游产业提质增效指导小组，对银川市内A级旅游景区、旅游休闲街区、度假区等进行建设指导。指导组通过实地查看现场、听取负责人汇报、现场质询等方式，现场对景区、街区、度假区建设提出指导建议的方式，指导创建工作。通过这种方式，银川市文化旅游广电局指导怀远观光夜市的运营企业，一方面提升企业综合服务水平，增强员工服务意识，增配便民服务设施，设立游客信息咨询、旅游投诉等服务项目；另一方面加强街区基础设施建设，从硬件上对怀远观光夜市进行提升，譬如开展亮化改造，安装护栏及标识标牌等工作，提升怀远观光夜市整体形象。

 （二）各相关部门互相配合，改善街区环境

 各相关部门互相配合，推进街区设施建设及街区环境美化整治。银川市文化旅游广电局以银川市创建全国文明城市为契机，通过定期对街区进行检查指导、对企业员工开展培训等方式，推动运营企业改善街区环境；市城投公司建成环形怀远过街天桥“凤还桥”，并对过街天桥进行整体美化和亮化工程。这一措施不仅有效解决交通拥堵问题，还使得过街天桥逐渐演变成为银川市新的“网红打卡点”，吸引大量游客前来参观拍照。天桥建成后，市住建局将启动文萃街怀远路口周边区域改造工程，改造既有建筑风貌、完善市政基础设施等措施，塑造怀远路片区特色风貌，提升城市景观。市自然资源局对文萃街怀远路口周边区域改造、扩建项目严格把关，确保按规定计划实施，提升城市风貌。西夏区人民政府实施怀远红酒文化特色街区改造项目制定出台了《西夏区怀远红酒街招商优惠政策》，新建的怀远红酒街包括红酒展示中心、城市书屋等重要节点，同时开展了改造临街外立面、美化铺装地面、安装景观小品、提升美化亮化等工程，通过这一系列建设改造工程，将进一步拓展了怀远观光夜市的范围，增加怀远观光夜市的发展张力。

 （三）引导街区挖掘文化，丰富街区业态

  银川市文化旅游广电局会同相关部门对接怀远观光夜市的运营企业，指导企业合理规划街区业态，在现有百货区、餐饮区、文旅区三个分区划分下，进一步丰富怀远观光夜市现有业态，将文化充分融入到街区业态中，在文旅区内增设文创类、非遗类产品类别，通过非遗工坊、非遗展示、文化活动等丰富多彩的展陈和体验活动，增强游客互动和体验性，促进麻编、贺兰砚制作等非遗文化进行有效的传播、活化和传承。在文旅产品研发上，培育怀远观光夜市以自主研发、联合出品等方式打造“怀远不夜城”等自营品牌的文旅产品。

 （四）强化街区宣传力度，线上线下结合

    线上宣传方面，银川市文化旅游广电局从三个方面开展推广。一是将银川市内的旅游景区、旅游休闲街区、特色美食等制作成系列短视频，推出“爱上银川”系列短视频，在抖音、腾讯等相关的媒体上开展多频次，多类型的宣传。同时积极利用微信公众号、头条等新媒体，推出“爱上银川”同名系列推文，结合“爱上银川”系列视频，详细介绍、推广市内各文化旅游业态；二是开展“美好银川抖起来”线上推广活动，邀请本土具有影响力的57家网红达人，广泛参与“美好银川抖起来”话题互动，对怀远观光夜市等地进行宣传；三是积极对接相关部门及企业，向银川文旅市场投放“畅游宁夏·文旅惠民”文旅消费券，营造银川市文旅行业消费热点，活跃文旅消费氛围。线下宣传推广方面，银川市文化旅游广电局会同相关部门积极指导怀远街区开展各类线下活动，培育怀远夜市成功打造首批自治区级旅游休闲街区，随后获评首批国家级旅游休闲街区，第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区等殊荣。

    三、存在问题

    怀远观光夜市的建设受街区位置、资金投入等多方面因素限制，目前在怀远观光夜市上建设宁夏非遗馆、宁夏文史馆等馆类设施的条件尚不成熟，暂时不具备实施将怀远观光夜市打造为宁夏会客厅的条件。下一步，银川市文化旅游广电局将会同相关部门将持续推动怀远观光夜市打造为宁夏会客厅。

四、下一步工作计划

 为推动打造怀远观光夜市成为宁夏会客厅，银川市文化旅游广电局将分四步推进此项工作。一是银川市文化旅游广电局将会同相关单位，指导怀远观光夜市进行标准化建设，督促街区提质增效。同时将怀远观光夜市列入 A级旅游景区培育名单，加大对其培育力度，督促运营企业不断完善服务设施，提高管理水平和服务质量，丰富创新旅游产品，打造新业态，推动远观光夜市创建国家 A级旅游景区。二是银川市文化旅游广电局将继续配合相关部门推动怀远观光夜市街区设施建设，开展街区环境整治，提升怀远观光夜市整体形象。三是银川市文化旅游广电局将进一步引导街区深入挖掘文化旅游潜力，建设公益展陈设施，丰富文化旅游产品，丰富街区业态。四是银川市文化旅游广电局引导、鼓励文旅从业人员开展全员营销，创新营销视角，丰富营销内容，打造银川文化和旅游新热点。

 附件：建议清单表

                               银川市文化旅游广电局

                                   2022年8月29日

（联系人及电话：王钦 6888731）

附件

银川市政协十四届一次会议第186号提案答复清单表

提案编号：186                         

          关于打造银川街区文化旅游特色品牌的提案