丁雪松代表：

您提出的关于提升基层医疗机构中医药服务能力的建议收悉。该建议由银川市卫生健康委员会承办。银川市卫生健康委员会在接到代表建议后，组织人员就做好建议办理工作进行调研论证，制定了办理方案，于5月27日召开主任办公会研究通过，指定由医政与中医药科具体办理。办理过程中，分别于6月20日、8月22日电话联系提建议的代表，深入了解了有关情况，听取了代表对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了代表对办理结果的意见，经章玉明主任审核同意，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

全市现有中医类医疗机构264所，其中：公立中医医院6所，民营中医医院8所，中医类门诊部、诊所250所；全市基层医疗机构373家，其中：社区卫生服务中心23家、社区卫生服务站103家，乡镇卫生院36家，村卫生室211家。全市各级医疗机构设置中医床位4628张，共有中医药从业人员3989人，2023年全市中医诊疗人次为420.46万人次。

二、所提建议落实情况

（一）争取项目资金落地，狠抓基层中医药能力建设。按照国家中医药管理局《关于印发社区卫生服务中心乡镇卫生院中医馆服务能力提升建设标准（试行）和社区卫生服务站村卫生室中医阁建设标准（试行）的通知》（国中医药医政函〔2023〕29号）要求及自治区卫生健康委安排部署，我市每年积极争取中医药事业传承与发展项目资金，落实基层中医馆内涵提升和中医阁建设项目，自2022年申报项目以来，按照中医馆内涵提升项目经费50万元/个，中医阁建设项目经费5万元/个，已争取项目资金650万元，完成中医馆内涵提升11家，中医阁建设20家。其中：金凤区投入40万元在良田镇植物园村、金星村、园子村卫生室和满城北街临阅社区卫生服务站建成4个基层中医阁，投入90万元在金凤区良田镇、丰登镇卫生院开展中医馆内涵提升项目，完成了在金凤区镇街建设2家中医阁的建议目标，通过加强氛围营造、设备配备、人员配备、技术培训等措施，进一步提升了基层中医治未病服务能力，促进中医药特色优势的发挥。

（二）加强专科人才培育，筑牢基层中医药发展根基。按照《自治区卫生健康委办公室关于印发2024年中医药事业传承与发展项目实施方案的通知》精神，遴选确定2名基层人员参加国家中医药执法骨干人才培训工作。建设全国名中医工作室1个，全国名老中医药专家传承工作室2个，开展第七批全国老中医药专家学术经验继承工作，培养传承人50余人。加强中医人才培养培训，加大后备力量储备。遴选报送参加2024年全区西学中骨干人才培训班培养对象97人。委托银川市第二人民医院举办全市2024年西学中骨干人才培训班，共培训50人，培训周期两年，待培训考核合格后颁发结业证书，授予开具中成药、中药饮片处方权限，参加中西医结合医师职称评定。银川市中医医院成功建立银川市临床医师西学中培训基地，已制定培训工作方案，开展市级培训，促进银川市二级综合医院中西医结合能力发展。委托银川市中医医院开展全市中医馆骨干人才培训项目，已完成各县（市）区遴选确定的118名基层中医馆骨干人才培训和结业考核。各县级中医医院对所辖基层医疗机构全覆盖开展中医适宜技术培训，累计培训850人次。

（三）拓展基层服务内涵，提升基层中医药服务能力。全市36家乡镇卫生院和23家社区卫生服务中心均设立中医科、中药房，中医馆建设率达到100%，配备中医诊疗设备，开展中医适宜技术6项。90%的社区卫生服务站和村卫生室配备中医诊疗设备，开展中医适宜技术4项。拓展中医药康复服务内涵。建成康复医院1家，二级以上综合公立医院全部开展康复医疗服务，县级中医医院均建成规范的康复科，60%乡镇卫生院、社区卫生服务中心设置康复室，平均每年服务1.8万余人次。

三、下一步工作计划

立足全市基层中医药发展现状，我市距离国家要求还有较大差距。下一步，我们将进一步促进中医药传承创新发展，加强与自治区卫生健康委的请示沟通，积极申报2025年建设项目和人才培养经费，加大全市基层中医馆内涵提升和基层中医馆建设覆盖面。积极选派基层优秀医务人员开展全市西学中骨干人才培训、中医全科人才培训及中医馆骨干人才培训项目。持续加大市县级中医医院对基层医疗机构的指导和帮扶，全面提升基层中医药服务能力。

联系人及电话：马霞，6889064

银川市卫生健康委员会

2024年10月25日