机关各支部：

机构改革以后，我局更名为银川市审批服务管理局，党组织隶属关系划归市直机关工委。按照市直机关工委有关要求，我局成立中共银川市审批服务管理局机关委员会。《成立中共银川市审批服务管理局机关委员会实施方案》已经局党组2019年9月6日会议讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。

中共银川市审批服务管理局机关委员会

2019年9月23日

（此件公开发布）

成立中共银川市审批服务管理局

机关委员会实施方案

根据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党内法规，按照《银川市机构改革方案》及《市直机关工委关于成立中共银川市审批服务管理局机关委员会的批复》（银直组发〔2019〕16号）的要求，为切实做好成立机关党委和机关纪委工作，结合实际制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党要管党、全面从严治党方针，认真落实新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，以机构改革为契机，通过成立中共银川市审批服务管理局机关党委和机关纪委，进一步完善、优化机关党建组织结构，增强机关党组织的凝聚力和战斗力，为全面加强基层党组织建设，切实发扬全体党员听党指挥、服务人民、拼搏奉献的精神，为加快推进审批服务改革工作，优化营商环境，建设“绿色高端和谐宜居”美丽新银川提供坚强的组织保障。

二、组织领导

为加强对成立机关党委和机关纪委工作的组织领导，确保工作顺利开展，组建成立机关党委和机关纪委工作领导小组。领导小组成员如下：

组  长：井胜

副组长：齐文胜、强娟、刘艳峰、马斌、方国泉

成  员：李琴、吴晓玲、李泳兴、张佳、马惠

领导小组下设办公室，办公室主任由李琴同志兼任。领导小组负责机关党委和机关纪委成立工作的组织和指导。领导小组办公室负责各项工作任务的具体落实。

三、“两委”成员设置及任职条件

（一）机关党委委员、书记、专职副书记设置

机关党委拟设委员9名，其中机关党委书记1名，专职副书记1名，委员7名。

（二）机关纪委委员、书记设置

机关纪委拟设委员3名，其中机关纪委书记1名（同时为机关党委委员），委员2名，委员可与机关党委委员交叉。

（三）委员任职条件　　  

机关党委、纪委委员必须模范履行《中国共产党章程》所规定的党员的各项义务，同时具备以下条件：党性强，牢固树立“四个意识”，有较高的政治理论水平和坚定的政治信念；品德好，坚持公道正派，勤政廉洁，遵纪守法，乐于奉献；作风实，坚持解放思想，实事求是，具有密切联系群众的民主作风和全局观念；业务精，与时俱进，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识，工作业绩优异。

四、方法步骤 

（一）宣传发动。工作方案经局党组研究通过并报市直机关工委同意后，开展宣传发动工作。组织党员学习党内选举工作有关文件法规等，增强党员的主体意识和责任意识。起草召开党员大会有关文件材料，为成立工作做好充分的思想准备和组织保障。

（二）推荐委员候选人人选。机关党委、机关纪委委员候选人由领导小组根据委员任职条件，在充分酝酿的基础上，提出初步人选，组织所属党组织和党员推荐产生。其中，机关党委委员候选人推荐11名以上，机关纪委委员候选人推荐4名以上。

（三）确定、上报委员候选人人选。工作领导小组对推荐出的委员候选人人选进行考察，确定机关党委委员候选人11名，机关纪委委员候选人4名，提交局党组会研究同意后，报市直机关工委审批 。

（四）组织选举。下发召开党员大会的通知，公布候选人基本情况，召开党员大会进行选举。将经市直机关工委批复的机关党委委员候选人和机关纪委委员候选人提交党员大会，采取差额选举、无记名投票的方式选举产生。两委书记、副书记由新成立的机关党委、机关纪委分别召开全体委员会议等额选举产生。

（五）上报选举结果。选举结束后，机关党委委员、书记、副书记，机关纪委委员、书记的选举结果上报市直机关工委审批。

五、工作要求

（一）精心组织。成立机关党委和机关纪委是一项严肃的政治工作，要坚持在市直机关工委和局党组的领导下开展工作。领导小组要精心组织、周密安排，扎实做好成立机关党委和机关纪委的各项准备工作，确保有序进行。

（二）严格规范。机关党委和机关纪委成立工作要严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，按照规定的组织程序、规定的方法步骤、规定的工作要求进行。要通过严格规范的选举工作，严明党的组织纪律，不断提升银川市审批服务管理局机关党建工作水平。