市民大厅各进驻单位（窗口），局机关各科室：

岁末将至，市第十五次党代会即将召开，为切实做好当前社会安全稳定工作，按照银政法发〔2021〕64号《关于全面开展涉稳隐患暨矛盾纠纷集中摸底排查工作的通知》的要求，决定在市民大厅组织开展重要时期涉稳隐患暨矛盾纠纷集中摸底排查工作，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

认真贯彻落实市委、市政府关于重要时期社会安全稳定工作的部署要求，牢固树立政治意识、责任意识、忧患意识，紧紧围绕安全稳定大局，坚持预防在前、化解在早、处置得当的工作思路，集中时间、集中力量全面排查社会矛盾纠纷和不稳定风险隐患。通过专项摸底排查，切实做到“早发现、早预警、早介入、早解决”，最大限度地化解各类矛盾纠纷，消除各种不稳定因素，坚决防止“民转刑”案件及群体性和个人极端事件发生，努力为市第十五次党代会胜利召开营造安全稳定的社会环境。

二、重点任务

（一）排查重点问题

1.信访问题。重点对2019年以来重复进京上访、集体越级到区上访、频繁缠访闹访问题进行排查；

2.人员密集场所治安问题。加强对各大厅治安隐患问题的排查；

4.婚姻家庭和邻里关系矛盾纠纷问题的排查；

5.涉疫情矛盾纠纷排查。对涉及用人单位因疫情单方面变更劳动合同、降薪欠薪、裁减人员等引发的劳动人事争议；在旅游、运输、餐饮住宿、教育培训、租赁等领域受疫情影响导致的合同纠纷问题进行排查。

（二）排查本单位矛盾纠纷

各进驻单位（窗口），局机关各科室要对本单位本部门内部矛盾纠纷开展自查，积极化解单位内部相关矛盾纠纷，避免矛盾升级扩大，严防发生个人极端案（事）件。

三、排查时间

2021年11月26日至29日

四、工作要求

（一）强化组织领导。各进驻单位（窗口），局机关各科室要统一思想，提高认识，按照“见微知著、抢得先机、争取主动、防止激化”的要求，积极组织好重要时期涉稳隐患暨矛盾纠纷集中摸底排查工作，层层压实责任，着力排查出一批矛盾隐患纠纷、及时解决一批突出矛盾问题，确保排查摸底工作落到实处，取得实效。

（二）强化责任落实。各进驻单位（窗口），局机关各科室按照“属地管理”“谁主管、谁排查、谁负责”的工作原则，对排查出的矛盾纠纷和隐患问题要关口前移、主动介入，全力化解、逐级督办，务必做到排查到位、解决到位、稳控到位，主要领导要带头落实带案下访、定期接访、包案化解等规定，各部门要认真落实“六包一”责任制，切实解决群众实际问题。对因工作重视不够、责任不落实、排查不深不细、化解不力等引发案（事）件的，将依法依规予以追责问责。

（三）强化预警预判。各进驻单位（窗口），局机关各科室要强化信息互联互通，加强对可能引发重大矛盾纠纷的信息预警，及时掌握苗头性、倾向性问题，及早应对。同时，要及时掌握不稳定因素和重点人员行为动向，做到及时发现、及时处置、及时报告，防止小概率事件演变为大风险。

（四）及时上报信息。各进驻单位（窗口），局机关各科室要确定专人负责涉稳隐患及矛盾纠纷排查摸底信息上报工作，对排查出的重点矛盾纠纷、重点人员情况于11月29日（星期一）上午12点前报送市审批局安全保障科。未排查出涉稳隐患和矛盾纠纷的单位要进行零报告。

联系人：郭海亮  联系电话：5555796

电子邮箱：179809188@qq.com

附件：1.涉稳隐患暨矛盾纠纷集中摸底排查工作统计表

      2.重点人员排查摸底统计表

                                                              银川市审批服务管理局

                                                                2021年11月26日

（此件公开发布）