各县（市）区审批服务管理局、市场监督管理局（分局）：

现将《银川市“企业服务‘一码通行’智能应用”试点实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

   附件：银川市“企业服务‘一码通行’智能应用”试点实施方案

                                        银川市审批服务管理局       银川市市场监督管理局   

                                           2025年3月19日   

（此件公开发布。）

银川市“企业服务‘一码通行’智能应用”

试点实施方案

    为深入落实国务院办公厅《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》，持续深化“电子营业执照”应用，推动“证照联办”“一业一证”“一企一照一码”等改革举措拓面升级，进一步提升企业全生命周期办事便利化、智能化水平，助力优化营商环境，按照《自治区市场监管厅关于同意开展“企业服务‘一码通行’智能应用”试点的批复》要求，制定本实施方案。

    一、试点目标

    坚持以“高效办成一件事”为牵引，进一步巩固提升“互联网+政务服务”应用水平，依托国家市场监管总局“电子营业执照”小程序、宁夏企业开办“一网通办”服务平台、宁夏政务服务网、银川市“一网通办”综合服务平台等线上载体，通过办事流程再造、提升数据共享应用效能、拓展“电子营业执照”应用领域等方式，对业务办理中凡能通过“电子营业执照”、“企业码”、数据共享等方式核验信息的，不再要求企业必须提供纸质营业执照，推动线上线下办事、日常经营监管等场景以“亮码”代替“亮照”，在更多领域、更多场景实现“一码通行”。

    二、实施内容

（一）便利“企业码”获取方式。充分发挥“一企一照一码”改革成效，在实现企业证照信息“一码展示”的基础上，积极报请自治区市场监管厅，通过数据互通、功能改造等手段，推动将“一企一照一码”信息集成在国家市场监管总局“电子营业执照”小程序中，并支持企业直接领用下载、多方应用，为“一码办事”夯实数据基础。（责任单位：银川市审批服务管理局；完成时限：2025年6月底前）

（二）拓展“电子营业执照”线上应用范围。持续巩固“电子营业执照在政务服务领域跨部门应用”国家试点成果，进一步拓展“电子营业执照”线上应用，新增20个“电子营业执照”在线应用事项，通过数据共享实现表单信息自动填、营业执照免提交，构建“无纸化”“智能办”政务服务新场景。（责任单位：银川市审批服务管理局；完成时限：2025年6月底前）

（三）推动“电子营业执照”“企业码”互认互用。全面梳理企业登记、食品药品许可等涉企服务办事流程，摸底“电子营业执照”和“企业码”应用需求、使用环节，开放数据共享端口，推动“电子营业执照”和“企业码”在医社保、公积金等领域更广泛的互认、互用。各单位涉企业务中凡能通过“电子营业执照”、“企业码”或数据共享方式核验信息的，免于提交纸质营业执照。（责任单位：银川市审批服务管理局；完成时限：2025年6月底前）

    （四）推行“亮码经营”“扫码监管”。企业可将自行打印的“电子营业执照”PDF图片或“企业码”置于住所或经营场所的醒目位置，各级市场监管部门在对企业进行监督检查、行政执法等活动时，不再要求企业必须出示纸质营业执照、许可（备案）证等，可通过扫“企业码”现场核查企业登记注册、取得行政许可等情况。（责任单位：银川市审批服务管理局、市场监督管理局，灵武市、贺兰县、永宁县市场监督管理局；完成时限：长期坚持）

    （五）保障企业个性化需求。坚持传统与创新并行，对新设立、变更后的企业，登记机关原则上不再主动核发纸质营业执照。对跨域开展经营活动等确需取得纸质营业执照的，畅通自助机、窗口、邮寄等纸质营业执照获取渠道，满足企业个性化需求。（责任单位：银川市审批服务管理局，灵武市、贺兰县、永宁县审批服务管理局；完成时限：长期坚持）

    三、实施步骤

    （一）制定方案，准备阶段（2月—3月）。印发《“企业服务‘一码通行’智能应用”试点实施方案》，细化任务举措，明确时间节点，组织相关单位开展事项梳理，对接第三方技术公司，开展数据对接、功能优化及系统改造工作。

    （二）上线应用，实施阶段（4月—6月）。按照实施方案要求，全面落实“企业服务‘一码通行’智能应用”各项任务，加强对相关单位、基层登记机关的培训指导，做好政策解读，引导企业积极申领、应用“电子营业执照”和“企业码”。

    （三）优化完善，巩固阶段（7月—12月）。全面推行“电子营业执照”和“企业码”在线下线上办事、亮照经营、监管核查等场景的应用，强化各类系统运行保障，及时解决试点实施过程中出现的问题，总结典型案例及经验做法，积极开展宣传推广。

    四、工作要求

市审批局牵头做好“企业服务‘一码通行’智能应用”试点改革政策解读、操作指导等工作，组织各县（市）区审批局对照改革试点实施内容，全力配合做好表单材料梳理、系统改造，及时研究解决改革工作推进过程出现的问题和困难。各级市场监管部门在日常监管、执法过程中，要注重试点成果应用，通过“企业码”核验企业营业执照、许可资质等信息。要充分宣传“企业服务‘一码通行’智能应用”试点的利好举措，积极做好推广应用，确保改革成果落地见效。