各县（市）区审批局、市审批局各科室：

现将《银川市企业登记注册“智慧文书”应用实施方案》印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

附件：银川市企业登记注册“智慧文书”应用实施方案

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（此件公开发布。）

银川市企业登记注册“智慧文书”应用

实施方案

为进一步提升企业登记注册便利度，解决企业、群众在企业登记注册业务办理过程中“材料合规性不足”“一次性核准率低”等难题，助力经营主体高质量发展，现开展企业登记注册“智慧文书”应用工作。依据有关法律法规规定，结合银川市实际，制定本方案。

一、工作目标

按照《中华人民共和国公司法》《市场主体登记管理条例》等法律法规规章和规范性文件规定，准确梳理有限责任公司、股份有限公司、合伙企业、个人独资企业在办理设立、变更、注销的全生命周期所需材料，优化升级宁夏企业开办“一网通办”系统，实现申请人填写必要信息后，系统依据申请人个性化需求，智能生成符合法律法规规定的申请材料，供申请人参考使用，无需申请人自行准备，进一步提升申请材料规范性，提高一次性核准率，优化企业登记办事流程。

二、工作内容

（一）梳理标准化文书材料

按照《中华人民共和国公司法》《市场主体登记管理条例》等法律法规规章和规范性文件规定，梳理有限责任公司、股份有限公司、合伙企业、个人独资企业登记注册业务全生命周期涉及的所有材料清单。聚焦企业登记注册设立、变更、注销过程中的高频事项，结合银川市企业特点，制作普适性强、专业化程度高的章程（章程修正案）、股东（会）决议（决定、记录）、董事会决议、监事会决议、股权转让协议、减资情况说明、清算报告等材料文书模板。模板预留申请人填写信息的部分，按照法律法规要求及申请人填写的个性化条件，可生成相应的规范材料文书。

责任科室：登记注册科、商事服务科

完成时限：2025年5月底

（二）审查并定期更新标准化文书材料

组织登记注册业务骨干，制作审核所有材料文书模板，对不符合业务规则要求的进行调整。政策法规科对材料文书模板进行法律审查，确保生成的材料文书不存在逻辑错误及法律风险。同时，根据法律法规，及时调整材料文书模板。

责任科室：登记注册科、商事服务科、政策法规科

完成时限：2025年6月，后续根据法律法规及业务规则变化动态更新

（三）建设“智慧文书”应用系统

委托第三方技术服务公司，建立“智慧文书”应用系统，将审查后的材料文书模板固化到系统和业务流程中，在设立、变更、注销业务办理过程中增加各类材料文书的自动生成功能，包括但不限于：企业办理设立事项时，根据企业自主申报后填写的公司名称、法定代表人、股东、注册资本、董事、监事、高级管理人员和住所等信息自动合成申请书、章程；企业办理变更（备案）事项时，根据企业申报、填写的公司名称、法定代表人、注册资本、股东、经营范围、董事、监事、高级管理人员和住所等信息，自动生成股东（会）决议（决定、记录）、章程（章程修正案）等材料；企业拟办理注销登记的，可提前登录系统填写解散日期、解散事由、清算组成员、债权债务信息，自动合成解散决议（决定、记录）、清算报告等材料预览下载使用。

系统在新增自动合成材料下载功能的同时，继续保留申请人自行上传材料功能，以供企业自主选择。接入电子营业执照系统，支持经营主体使用电子印章在自动生成的材料上加盖电子印章。

责任科室：登记注册科、商事服务科、网络技术科

完成时限：2025年6月底试运行，后续根据法律法规及业务规则变化动态更新

三、工作要求

各登记机关要结合实际情况，多渠道、多方位宣传企业登记注册“智慧文书”应用的重要意义、操作流程，强化政策解读，全面提升应用的覆盖面和知晓度。要重视并加强业务培训，确保工作人员熟练掌握企业登记注册“智慧文书”办理要求和系统操作流程。要切实突出企业登记注册“智慧文书”应用实践效果，结合业务实际及时反馈问题、意见和建议，切实提升办事企业的获得感和满意度。

附件：银川市企业登记注册“智慧文书”应用流程图